Дата принятия: 15 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
15 октября 2014 г. г.Тамбов
Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Ознобкина И.Ю.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кураковой В.О., ***
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 11.09.2014г. ИП Куракова В.О. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, за то, что она осуществляет предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортном, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн, без подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в УГАДН по Тамбовской области, что предусмотрено ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Данные материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению по подведомственности в связи с нижеследующим.
Определением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 08.10.2014г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП Кураковой В.О. были направлены на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г.Тамбова.
При подготовке дела к рассмотрению судом установлено, что данное дело не относиться к компетенции Ленинского районного суда г.Тамбова.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных а получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, если расследование фактически не проводилось, судья при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о его передаче по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Судом установлено, что по данному делу административное расследование фактически не проводилось, и было сведено лишь к попытке получения объяснения с лица, привлекаемого к административной ответственности, что не может быть расценено, как проведение административного расследования.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия (бездействия), то есть место регистрации ИП Кураковой О.В. ***.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13-7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1-20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Таким образом, рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении подведомственно мировому судье по месту регистрации ИП Кураковой В.О., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что дело об административном правонарушении следует направить по подведомственности мировому судье Ленинского района г.Тамбова.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП Кураковой В.О. на рассмотрение по подведомственности мировому судье Ленинского района г.Тамбова.
Судья И.Ю. Ознобкина
