Дата принятия: 15 октября 2014г.
Дело № 2-1818/14 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,
при секретаре Мительской Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
«15» октября 2014 года
исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ИП Агапитовой Е.С. о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ИП Агапитову Е.С. провести мероприятия по устранению действий оказывающих вредное воздействие на здоровье человека и обеспечить безопасные для персонала магазина условия труда, в соответствии с требованиями: п.6.3. СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.4.9. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Провести мероприятия по доведению эквивалентного уровня звука создаваемого при работе холодильного оборудования и кондиционера на рабочем месте продавца магазина «К "З"» в соответствие санитарным требованиям не более 55 дБА, подтвердив протоколами лабораторных измерений.
Установить ответчику срок для совершения указанных действий до ... года.
Свои требования мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, в соответствии со ст. 44,51,52 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ... № 52-ФЗ, проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя Агапитовой Е.С. (ОГРН ... от ... г., ИНН ..., зарегистрирована: ... ..., проживающая РФ, ...) - деятельность магазина «К "З"», расположенного по адресу ..., Орджоникидзе, 17. В ходе проведения административного расследования установлены грубые нарушения требований федерального законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Агапитовой Е.С., а именно: п.6.3. СН 2.2А./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.4.9. СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Эквивалентный уровень звука, создаваемый при работе холодильного оборудования и кондиционера на рабочем месте продавца магазина «К "З"» индивидуального предпринимателя Агапитовой Е.С., превышает предельно допустимый от 3-х до 6 дБА, (заключение эксперта от 12.08.14.№ 1929-гп, протокол №... от 06.08.2014). В соответствии с требованиями Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от ... ... - ФЗ (далее — Закон): п.п. 1, 2 ст. II ч. 1 «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,.. .».
п.1. ст.24. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
п.п.1,2.ст.25. «Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека...».
«Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда». На основании ч. 3 ст. 39. Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с Указом Президента РФ от ... ... «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, а территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе по Кемеровской области - структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области. Постановлением Правительства РФ от ... ... утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ... № 215.
Представитель истца Зверева Н.А., действующая на основании доверенности № 175-С/2014 от ... (л.д. 29) в судебном заседании на иске настаивала. Заявила ходатайство о направлении дела по подсудности в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области по месту регистрации ИП Агапитовой Е.С.: ....
Ответчик ИП Агапитова Е.С. и ее представитель по устному ходатайству Агапитов Е.В. согласны с заявленным ходатайством о направлении дела по подсудности, поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ... (ОГРН ...) местом регистрации индивидуального предпринимателя Агапитовой Е.С. является ....
Заслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что ходатайство представителя истца Зверевой Н.А. о передаче дела по подсудности для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со п. 2 пп. 3 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно адресной справки Агапитова Е.С. значится зарегистрированной по месту жительства с ... по адресу : ... ( л.д.23)
Согласно выписки из ЕГРИП от ... (...) местом регистрации индивидуального предпринимателя Агапитовой Е.С. является ....( л.д.40-41)
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области неподсудно Заводскому районному суду г. Новокузнецка Кемеровской области, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что местом регистрации индивидуального предпринимателя Агапитовой Е.С. является ..., указанная улица относиться к территории Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области.
В связи с чем, суд полагает, что дело неподсудно Заводскому районному суду г. Новокузнецка Кемеровской области и подлежит передаче для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ИП Агапитовой Е.С. о понуждении к совершению действий направить по подсудности в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней, со дня его вынесения.
Судья Е.Е. Лысенко
