Дата принятия: 15 октября 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 октября 2013 г. г. Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Тверской области Г.В. Ильина, при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении Серовой И.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
И.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 представил в Бежецкий городской суд материал об административном правонарушении для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ Серову И.А.
Данный материал по существу рассмотрен быть не может, поскольку имеются существенные недостатки, допущенные при его оформлении.
В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред; потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом; дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего; потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.
В силу ч.4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, в отношении представляемых ими лиц.
В представленном на рассмотрение материале установлено, что в результате ДТП здоровью ФИО2 причинен легкий вред, при этом вина ФИО2 в этом ДТП не установлена, однако потерпевшим тот не признан, чем нарушены его права. Поскольку ФИО2 не достиг совершеннолетия, к участию в деле для представления его интересов как законный представитель должен был быть привлечен один из его родителей, которому также необходимо разъяснить его права и обязанности.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения, при этом административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
В нарушение указанных требований ст. 28.7 КоАП РФ в представленном на рассмотрение материале определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынес ИДПС ФИО3, все другие процессуальные действия совершали другие должностные лица: определение о продлении срока проведения административного расследования вынес ИДПС ФИО1, составил протокол осмотра места ДТП и объяснения с участников ДТП брал ИДПС ФИО4, протокол об административном правонарушении составил ИДПС ФИО5, при этом в материале нет решения руководителя ОГИБДД о проведении административного расследования другим должностным лицом (лицами), нежели ФИО3
В соответствии с ч.3 и ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении; копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
В нарушение этого копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Серовой И.А. вручена не была, хотя в день вынесения указанного определения, т.е. ***., в отношении неё инспектором ДПС был составлен протокол о направлении её на медосвидетельствование на состояние опьянения. Кроме того, ни Серовой И.А., ни ФИО2 их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, разъяснены не были.
Согласно ч. 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.
В нарушение требований КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования, вынесенного ***. ИДПС ФИО1, никому не вручена и не выслана, ни Серовой И.А., ни ФИО2
Ввиду того, что при составлении вышеуказанных документов существенно нарушены процессуальные требования, протокол об административном правонарушении и другие материалы надлежит возвратить в МО МВД России «Бежецкий» для устранения перечисленных в определении недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
Возвратить в МО МВД России «Бежецкий» материал об административном правонарушении в отношении Серовой И.А. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Судья
