Дата принятия: 15 октября 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 октября 2013 года г.Бежецк
Судья Бежецкого городского суда Тверской области Кириллов В.В.,
изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении КОЛЕСОВА В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
*** в Бежецкий городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Колесова В.В.
Как следует из материалов дела, *** ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий», фамилию которого установить не представляется возможным ввиду не читаемости почерка, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Согласно данному определению, основанием для проведения административного расследования послужила необходимость проведения экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование проводится только по административным правонарушениям, указанным в ст.28.7 КоАП РФ, и при наличии необходимости проведения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, относится к числу правонарушений, обозначенных в ст.28.7 КоАП РФ.
Между тем представленные материалы дела не содержат данных, позволяющих суду сделать вывод о том, что при производстве административного расследования проводился комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, составлен в отношении Колесова В.В. на основании акта судебно-медицинского освидетельствования № от *** лишь ***. Причем сведения о начале освидетельствования, как и об окончании освидетельствования, представляются недостоверными, поскольку освидетельствование потерпевшей в ДТП, имевшем место ***, никак не могло быть начато ***, а время окончания не соответствует дате составления акта № – ***. Все иные процессуальные действия были осуществлены ***, то есть в день ДТП.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной п.3 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из представленных суду материалов дела следует, что фактически административное расследование уполномоченным должностным лицом не проводилось, документов, свидетельствующих о проведении каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, они не содержат. Доказательств того, что по делу проводились какие-либо экспертизы, принимались меры к установлению места пребывания потерпевших или свидетелей, что требовало значительных временных затрат, суду не представлено. Более того, составление протокола об административном правонарушении спустя 20 дней после выявления административного правонарушения не является основанием для проведения административного расследования.
В соответствие с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, подсудны мировому судье.
Учитывая, что административное расследование фактически не проводилось, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Колесова В.В. следует направить мировому судье судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении КОЛЕСОВА В.В. передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области по подведомственности.
Судья
