Дата принятия: 15 мая 2014г.
Дело № г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
15 мая 2014 года г. Городовиковск
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: судьи Дорджинова М.А.,
при секретаре Филипской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лазаревского сельского муниципального образования Городовиковского района Республики Калмыкия о возложении обязанности разработать и утвердить перечень должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»,
у с т а н о в и л :
Прокурор Городовиковского района обратился в суд с данным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
В ходе проверки соблюдения администрацией Лазаревского сельского муниципального образования (далее – Лазаревское СМО) законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения норм закона.
Так, в нарушение требований ст.ст. 3, 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» администрацией Лазаревского СМО не разработан и не утвержден перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых предусмотрены определенные ограничения.
Отсутствие данного перечня создает предпосылки для злоупотребления органами местного самоуправления своими полномочиями.
В связи с этим просил обязать администрацию Лазаревского СМО в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения разработать и утвердить Перечень должностей муниципальной службы в соответствии, с которым гражданин замещавший должность муниципальной службы в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При этом обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Городовиковского района Босхамджиев Д.А. отказался от иска и просил прекратить производство по делу, поскольку органом местного самоуправления соответствующий перечень разработан и утвержден. Последствия прекращения производства, по делу предусмотренные ст. 221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Представитель администрации Лазаревского СМО в судебное заседание не явился, но от главы органа местного самоуправления поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым гражданское дело по иску прокурора о возложении обязанности разработать и утвердить перечень должностей муниципальной службы прекратить по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Из ст. 173 ГПК РФ следует, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и данный отказ принят судом.
При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ старшего помощника прокурора от предъявленных исковых требований в силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ подлежит принятию, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исходя из этого и учитывая, что отказ от исковых требований совершен добровольно, последствия указанного процессуального действия истцу известны, следовательно, у суда имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
В связи с этим суд полагает, что данное дело подлежит прекращению в связи с отказом от иска. При этом силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.220, 224,225 ГПК РФ,
о п р е д е л и л :
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лазаревского сельского муниципального образования Городовиковского района Республики Калмыкия о возложении обязанности разработать и утвердить перечень должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» – прекратить.
На определение могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий М.А. Дорджинов
Копия верна: судья М.А. Дорджинов
