Дата принятия: 15 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 15 мая 2014 года город Уфа Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С. при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Алпатова Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
в отношении Алпатова Н.К. составлен протокол об административном правонарушении № от 07 мая 2014 года, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему
Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса.
При этом судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Материал об административном правонарушении для рассмотрения направлен из Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Уфе в Октябрьский районный суд города Уфа, в связи с тем, что по делу было проведено административное расследование. Однако, решение о проведении административного расследования принято необоснованно.
Согласно требованиям ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, на самом деле не совершалось, экспертиза не проводилась. 05 мая 2014 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Все это свидетельствует о том, что решение о проведении административного расследования было принято необоснованно, без имеющихся на то оснований, так как в данном случае, мероприятия, потребовавшие значительных временных затрат, не были проведены.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При таких обстоятельствах решение должностного лица о проведении административного расследования незаконно и подлежит отмене.
Поскольку решение должностного лица о проведении административного расследования отменено, дело подлежит рассмотрению мировым судьей, в связи с чем со всеми материалами подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 9 по Советскому району г. Уфы по месту совершения административного правонарушения: <адрес>.
Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 мая 2014 года в части проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении Алпатова Н.К. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ отменить.
протокол в отношении Алпатова Н.К. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ со всеми материалами направить мировому судье судебного участка №9 по Советскому району города Уфы по подсудности.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
Судья Е.С. Шафикова
