Дата принятия: 15 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
15 мая 2014 года ст. Павловская
Судья Павловского районного суда Краснодарского края О.В. Марченко,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Павловскому району в отношении Золяк Станислава Станиславовича по ст. 7.12 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ ОМВД России по <адрес> ст. л-том полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, в котором указывается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ст.<адрес> гр-н ФИО1 нарушил авторские и смежные права, проводил свадьбы, торжества с целью получения дополнительного дохода, выразившегося в исполнении музыкальных произведений без заключения договора с правообладателем.
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен без соблюдения требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Из положений ст. 25. 1 и ст. 28.2 КоАП РФ следует вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) физическое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, так как из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Украины.
Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов невозможно установить получило ли лицо, привлекаемое к административное ответственности информацию о факте, времени и месте составления названного протокола, вручена ли ему копия протокола, разъяснены ли ему права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
Кроме того, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения, сведения о потерпевших, адреса места жительства свидетелей.
В акте добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что добровольно выданы 3 DVD диска, на которых имеется информация о проведении ФИО1 свадебного мероприятия, однако сведения об их местонахождении и (или) приобщении их в качестве вещественных доказательств в материалах дела отсутствуют. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Золяк Станислава Станиславовича о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ и другие материалы дела в ОМВД России по Павловскому району.
Судья
