Дата принятия: 15 мая 2013г.
<данные изъяты>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Тверь 14 мая 2013 года
Судья Московского районного суда г.Твери Варашев В.В., рассмотрев представленные начальником Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО1. материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кожевникова И.С.,
у с т а н о в и л :
13 мая 2013 года дежурным дежурной части Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО2. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кожевникова И.С..
14 мая 2013 года протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Московский районный суд г. Твери.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Кожевникова И.С. подлежит возвращению.
Как указано в протоколе об административном правонарушении от 13 мая 2013 года, в 22 часа 30 минут по адресу: г. Тверь, ул. Фадеева, д.22 во дворе данного дома Кожевников И.С., находился в состоянии опьянения (имел характерный запах алкоголя изо рта, невнятную речь, нарушенную координацию движений, шатался из стороны в сторону), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Подойдя к данному гражданину сотрудники представились, на что Кожевников И.С. отреагировал неадекватно, начал размахивать руками, выражаться грубой нецензурной бранью в адрес сотрудника полиции ФИО3., на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий ответил отказом, продолжал выражаться грубой нецензурной бранью. При посадке в служебный автомобиль Кожевников И.С. начал вырываться, размахивать руками и пытаться убежать, ударил ногой по двери отсека для задержанных, оторвал петлю крепления правой двери служебного автомобиля.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Статьей 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, объективная сторона которого характеризуется нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам или другими действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан. Квалифицирующим признаком ч.2 ст.20.1 КоАП РФ являются те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Однако при описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем выразилось мелкое хулиганство со стороны Кожевникова, что явилось причиной предъявления ему требований прекратить противоправные действия и какие действия, поскольку согласно протокола об административном правонарушении нецензурной бранью он выражался только в адрес сотрудников полиции.
Кроме в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о самих гражданах, в присутствии которых Кожевников совершал мелкое хулиганство.
Описанные же в рапорте сотрудника полиции и протоколе об административном правонарушении действия Кожевникова о том, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения (имел характерный запах алкоголя изо рта, невнятную речь, нарушенную координацию движений, шатался из стороны в сторону) чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Действия в части невыполнения законных требований сотрудников полиции, неповиновение их законному распоряжению образуют состав правонарушения, предусмотренный ст.19.3 КоАП РФ, что имеет иной родовой объект по отношению к ст.20.1 КоАП РФ и не позволяет суду переквалифицировать действия Кожевникова.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении ТВР № от 23 декабря 2012 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кожевникова И.С. в Московский отдел полиции УМВД России по г.Твери для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд через Московский районный суд.
Судья подпись В.В. Варашев
