Дата принятия: 15 июля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол
с.Чаа-Холь 15 июля 2014 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Анчи Н.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шолур Л.Х.,
УСТАНОВИЛ:
04 июля 2014 года заместитель главного государственного инспектора по г. Кызылу и района Республики Тыва по использованию и охране земель, заместителем начальника отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва Хангаевой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Шолур Л.Х., в котором указано, что 04 июля 2014 года в 11.00 часов установлено, что Шолур Л.Х. не оплатила административный штраф в размере 500 рублей в установленный срок добровольной оплаты в соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 18 апреля 2014 года № 16.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежащими возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежат выяснению и доказыванию следующие факты: подвергалось ли лицо административному наказания в виде административного штрафа, дата вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, дата истечения 60-дневного срока для уплаты административного штрафа.
По настоящему делу об административном правонарушении данные факты не установлены и в протоколе об административном правонарушении не указаны.
Так, в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о дате вступления постановления о наложении административного штрафа в отношении Шолур Л.Х. в законную силу, дата истечения 60-дневного срока для уплаты административного штрафа, в связи с чем невозможно определить сроки давности привлечения Шолур Л.Х. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, ввиду отсутствия указанных данных и не установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, протокол об административном правонарушении является составленным неправильно.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела, должностному лицу, который составил протокол, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления материалов дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные по ч. 1 ст. 20.25 КоАП в отношении Шолур Л.Х. подлежат возвращению должностному лицу, их составившему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Шолур Л.Х., заместителю главного государственного инспектора по г. Кызылу и района Республики Тыва по использованию и охране земель, заместителю начальника отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель, геодезии и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва Хангаевой Л.А.
Судья Н.М. Анчи