Дата принятия: 15 августа 2014г.
Судья Губчик И.В. Дело № 5-629/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
15 августа 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,
рассмотрев материалы дела № 5-629/2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,
в отношении ЗАО «Бодегас Вальдепабло-Нева»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 августа 2014 года в отношении ЗАО «Бодегас Вальдепабло-Нева», указанное юридическое лицо допустило нарушение ст. 22, 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», выразившееся в неосуществлении обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в части не перечисления сумм страховых взносов страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банк (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком, - тем самым совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив данный протокол об административном правонарушении и материалы дела на стадии подготовки их к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из положений части 2 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В нарушение данной нормы права в протоколе об административном правонарушении в отношении ЗАО «Бодегас Вальдепабло-Нева» не указаны дата и время совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Суд находит это существенным недостатком, допущенным при составлении протокола об административном правонарушении, препятствующим рассмотрению дела судом, поскольку не установление даты совершения правонарушения лишает суд, в том числе, и возможности определить сроки, установленные ст. 4.5 Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
В связи с этим протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ЗАО «Бодегас Вальдепабло-Нева» подлежат возвращению исполняющей обязанности начальника отдела правового обеспечения и надзорной деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области Федеральной службы по труду и занятости Абалаковой Е.С.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ЗАО «Бодегас Вальдепабло-Нева», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, возвратить исполняющей обязанности начальника отдела правового обеспечения и надзорной деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области Федеральной службы по труду и занятости Абалаковой Е.С. - в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
Судья:
