Дата принятия: 15 августа 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного материала
14 августа 2013 года гор. Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Аветисова Е.А., изучив протокол и другие материалы административного расследования в отношении Самсонова А.И., совершившего административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Протокол об административном правонарушении от ...... в отношении Самсонова А.И., привлекаемого по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП и другие материалы дела подлежат возврату по следующим основаниям.
Протокол об административном правонарушении ...... от ......, составленный ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ессентуки Лысенко Д.А.. содержит сведения о том, что Самсонов А.И. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ
Рапорт сотрудника полиции Лысенко Д.А. отражает часть 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП
Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ......, составленного уполномоченным лицом, Самсоновым А.И. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП.
Следовательно, должностным лицом, уполномоченным на составление процессуальных документов (протокола об административном правонарушении, определении о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования) ошибочно указана часть статьи 12.26 Кодекса РФ.
Одним из оснований для проведения административного расследования признается наличие неочевидных обстоятельств, под которыми следует понимать данные о правонарушении, неизвестные на момент возбуждения дела, без установления которых не может быть принято решение о составлении протокола об административном правонарушении или о прекращении дела. Административное расследование в обязательном порядке должно сопровождаться осуществлением процессуальных действий уполномоченным должностным лицом. Совершение таких действий должно подтверждаться соответствующими материалами дела (например, определением о назначении экспертизы, запросами, поручениями), оформленными должностным лицом, в производстве которого данное дело находится.
В данном случае, подтверждение административного расследования не подтверждено материалами дела.
При таком положении, судья лишен возможности определить подсудность административного дела, поскольку статьей 23. Кодекса РФ об АП предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Доказательств проведения административного расследования должностным лицом не представлено, часть ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, отраженная в определении о возбуждении административного правонарушения, не соответствует части ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, указанной в протоколе об административном правонарушении в отношении Самсонова А.И.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения судья
о п р е д е л и л :
Возвратить начальнику отдела ГИБДД Отдела МВД России по г.Ессентуки майору полиции Голотайстро Д.Н. протокол и другие материалы административного расследования в отношении Самсонова А.И. привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, для устранения выявленных недостатков в установленный законом срок.
Судья Аветисова Е.А.
