Дата принятия: 15 апреля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения
15 апреля 2014 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Кочетковой С.А.,
С участием адвоката Шатурина В.А.,
При секретаре Хубиеве Т.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коташевича А.В., Пиннекер Е.Д. Рудобелец В.С., Стадник Н.С. к Главному управлению Министерства юстиции РФ по СК, Нотариальная палата СК о признании незаконным решения квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к Главному управлению Министерства юстиции РФ по СК, Нотариальная палата СК о признании незаконным решения квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, образованной при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю с участием представителей нотариальной палаты Ставропольского края от 04.03.2014 г. и возложить на квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, образованной при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю с участием представителей нотариальной палаты Ставропольского края, обязанность допустить истцов к сдаче квалификационного экзамена на получение лицензии на право нотариальной деятельности.
В судебном заседании представитель истцов адвокат Шатурин В.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства юстиции РФ по СК в судебном заседании заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, ссылаясь на то, что истцом не соблюден установлены Федеральным Законом, досудебный порядок урегулирования спора, поскольку, согласно действующего Законодательства решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную комиссию, а только затем в суд.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что ходатайство подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст. 222 ч. 1 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно ч. 3 ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате решение квалификационной комиссии, в редакции Федерального Закона от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ, может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.
Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.
Данное требование также закреплено в п. 15 Положения «О квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности», утвержденного приказом Минюста России от 14 апреля 2000 года № 132 и решением Федеральной нотариальной палаты от 20 марта 2000 года (в редакции приказов Минюста РФ от 01 августа 2005 года № 120 и 18 августа 2008 года № 1740.
Согласно указанного Положения, в случае отказа в допуске к квалификационному экзамену, лицу по его просьбе выдается выписка из протокола заседания комиссии с мотивированным решением комиссии, которое может быть обжаловано в апелляционную комиссию в месячный срок со дня его получения.
Согласно пункта 17 Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденного приказом Минюста России от 21.06.2000 г. № 178 и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26 мая 2000 года (в редакции приказов Минюста РФ от 30 августа 2005 года № 151, от 28 февраля 2006 года № 27, от 18 августа 2008 года № 174, от 17 мая 2012 года № 77), решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд.
Таким образом, судом установлено, что для данной категории дел предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, установленный Федеральным Законом, который истцами не соблюден.
Довод представителя истцов о том, что соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является правом, а не обязанностью заинтересованного лица, не убедителен, поскольку, согласно указанного выше Федерального Закона и Положений, у заинтересованного лица есть право на обжалование решения квалификационной комиссии лишь в апелляционную комиссию, а не в суд.
Руководствуясь ст. 222 ч. 1 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Коташевича А.В., Пиннекер Е.Д., Рудобелец В.С., Стадник Н.С. к Главному управлению Министерства юстиции РФ по СК, Нотариальная палата СК о признании незаконным решения квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности – оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцам, что они после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней.
Определение не вступило в законную силу.
Судья Кочеткова С.А.
Копия верна.
Судья Кочеткова С.А.
