Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
«15» апреля 2014 года поселок Демянск
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Степанова Ю.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении
Фокеева Леонида Эдуардовича, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения (если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания) не имеется,
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,
установил:
14 апреля 2014 года в адрес Валдайского районного суда Новгородской области из МО МВД РФ «Демянский» поступил административный протокол № 53 060904 о привлечении Фокеева Л.Э. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.
Согласно ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство - это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Под общественными местами Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях понимает улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие места.
Как следует из п.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Данный вопрос должен разрешаться при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в протоколе не указано событие административного правонарушения, совершенного Фокеевым Л.Э. (указана квартира № дома № по ул. <адрес>).
Из материала представленного должностным лицом события административного правонарушения не установлено, то есть не установлено наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, суд, установив факт неправильного составления протокола, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении, с приложенными к нему документами, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
В случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков (части 1 и 3 статьи 28.8 Кодекса).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении 53 МН № 060904 от 12 апреля 2014 года с приложением документов в отношении Фокеева Леонида Эдуардовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, возвратить в МО МВД РФ «Демянский», для устранения недостатков.
Судья Ю.П. Степанова
