Дата принятия: 14 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2014 г. г. Курск
Судья Ленинского районного суда г. Курска Палагина А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Матвеенко <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Матвеенко Р.В.
Матвеенко Р.В. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут Матвеенко Р.В., находясь в общественном месте, на лестничной площадке около <адрес>, у <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес гр-ки ФИО3, на ее замечания прекратить свои действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Как усматривается из протокола об административном правонарушении в отношении Матвеенко Р.В., последнему вменено в вину нарушение общественного порядка, выражающееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут Матвеенко Р.В., находясь в общественном месте, на лестничной площадке около <адрес>, у <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес гр-ки ФИО3, на ее замечания прекратить свои действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
Представленные материалы не содержат указания на доказательства, подтверждающие факт совершения Матвеенко Р.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; потерпевшие, очевидцы нарушения Матвеенко Р.В. общественного порядка в соответствующем порядке не опрошены; в протоколе отсутствуют сведения о конкретных обстоятельствах нарушения общественного порядка. Ввиду отсутствия указания таких обстоятельств суду не представилось возможным сделать вывод о том, является ли действие Матвеенко Р.В. беспричинным, выраженным не в рамках межличностного конфликта, а связано именно с умыслом на нарушение общественного порядка.
Рапорты сотрудников полиции не являются доказательством в силу КоАП РФ. Указанные лица в установленном порядке допрошены не были, им не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, они не предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.
К протоколу об административном правонарушении в отношении Матвеенко Р.В. приложены объяснения ФИО3 Между тем, из поступившего материала не понятен процессуальный статус ФИО3, является ли она по делу потерпевшей или свидетелем. Разъяснив данному лицу административную ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ, сотрудники полиции не разъяснили ей права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ.
Данные недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие вышеуказанных сведений лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.
Учитывая изложенное, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший его, для устранения недостатков.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,
определил:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.1. КоАП РФ, в отношении Матвеенко <данные изъяты> возвратить в ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.
Судья А.А. Палагина
