Дата принятия: 14 октября 2014г.
№ 5-218/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 октября 2014 года город Норильск Красноярского края
Судья Норильского городского суда Красноярского края Тюмереков Ю.Н., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Рубеко О.В.,
УСТАНОВИЛ:
13 октября 2014 года в Норильский городской суд поступил протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Рубеко О.В.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04 сентября 2014 года оперуполномоченный УУП ОУУП и ДН ОП №2 Отдела МВД России по г.Норильску З.. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении администратора ООО «<данные изъяты>» Рубеко О.В., по факту организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
30 сентября 2014 года в отношении Рубеко О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как указано в правовых позициях, изложенных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Также из смысла абзаца 7 пункта 3 данного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении в отношении Рубеко О.В., предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, в частности из: определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 сентября 2014 года; протокола осмотра принадлежащих физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 сентября 2014 года; постановлений о признании и приобщении к делу вещественных доказательств и о передаче на хранение вещественных доказательств – от 04 сентября 2014 года; квитанций о приеме на хранение на депозитном счете денежных средств от 24 сентября 2014 года; объяснений свидетелей: М. С. Е.., К. - от 03 сентября 2014 года; объяснений Рубеко О.В. от 30 сентября 2014 года, - действия уполномоченного лица государственного органа по проведению вышеуказанных действий и составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Рубеко О.В., по своей сути не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает статья 28.7 КоАП РФ.
Опрошенные по делу об административном правонарушении лица, проживают в городе Норильске, документы, запрошенные у директора ООО «<данные изъяты>», в соответствие со статьей ст.26.10 КоАП должны быть предоставлены уполномоченному органу в течение 3-х дней. В связи с чем в данном деле должностными лицами не было проведено никаких процессуальных действий (направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление), требующих значительных временных затрат.
В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к мнению, что данное дело об административном правонарушении неподведомственно Норильскому городскому суду, и, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Рубеко О.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №114 в районе Талнах города Норильска Красноярского края.
Судья Ю.Н. Тюмереков
