Определение от 14 октября 2014 года

    Судья Тарабарина Т.В. Дело № 33-8896/2014
 
    Докладчик Зиновьева Е.Ю.
 
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
 
    председательствующего Зиновьевой Е.Ю.,
 
    судей Белик Н.В., Крейса В.Р.,
 
    при секретаре Шумяцкой Л.Р.,
 
    рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 14 октября 2014 г. дело по апелляционной жалобе представителя истца Нащекина Ю.А. – Томской А.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 29 июля 2014 г., которым суд отказал в удовлетворении исковых требований Нащекина Ю.А. к ОАО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения.
 
    Заслушав доклад судьи Новосибирского областного Зиновьевой Е.Ю., объяснения представителя ОАО «Росгосстрах» Клочихина А.П., судебная коллегия
 
    у с т а н о в и л а :
 
    Нащекин Ю.А. обратился в суд с иском к ОАО «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу во внутренних войсках МВД России, с 12 сентября 2011 г. приказом командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД РФ № 131 с/ч был исключен из списков личного состава регионального командования и всех видов довольствия по п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «б» п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
 
    При прохождении освидетельствования 06 февраля 2012 г. ему была установлена 3 группа инвалидности, полученная вследствие военной травмы.
 
    06 февраля 2012 г. у истца возникло право на получение страховой суммы в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 5-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», в соответствии с которой размер страховой суммы определяется исходя из фиксированной суммы. В случае установления застрахованному лицу инвалидности третьей группы в период до истечения одного года после увольнения с военной службы от заболевания, полученного в период прохождения военной службы, страховая сумма составляет 500 000 руб.
 
    09 июня 2012 г. истец направил в адрес ответчика заявление о наступлении страхового случая с приложенными к нему документами. Данное заявление и документы получены ответчиком 19 июля 2012 г., и с этой даты начинают исчисляться сроки по выплате страховой суммы.
 
    Ответчик перечислил на его расчетный счет денежные средства в размере 197 850 руб. 31 августа 2012 г.
 
    При расчете суммы страховой выплаты ответчик необоснованно руководствовался утратившим силу п. 1 ст.5 ФЗ от 08 ноября 2011 г. № 309-Ф3 без учета внесенных изменений.
 
    На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в его пользу сумму основного долга в размере 302 150 руб., штраф, предусмотренный п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в размере 1 671 900 руб. 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 38 313 руб. 01 коп., штраф на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной судом суммы за неудовлетворение в добровольном порядке требований и компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
 
    Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец Нащекин Ю.А., его представитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.
 
    В обоснование доводов жалобы истец указал, что установленный в государственном контракте размер страхового возмещения в размере 25 окладов при установлении застрахованному лицу 3 группы инвалидности, не может служить основанием для отказа истцу в выплате фиксированной страховой суммы в большем размере, поскольку размер обязательств страховщика по обязательному государственному страхованию устанавливается Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, который с 01 января 2012 г. действует в новой редакции, подлежащей применению при наступлении страховых случаев после 01 января 2012 г.
 
    Поскольку истец обратился в страховую компанию в июне 2012 г., то есть после вступления в законную силу вышеуказанных изменений, связанных с размером выплат, то в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1996 г. № 52-ФЗ размер страховой суммы должен быть определен на момент ее выплаты в соответствии с требованиям данного закона, то есть, в размере 500 000 руб.
 
    Апеллянт полагает, что на сегодняшний день Нащекину Ю.А. страховая сумма выплачена частична.
 
    Автор жалобы отмечает, что инвалидность ему была установлена в период действия новой редакции вышеуказанного Федерального закона, а потому в его пользу подлежит взысканию страховое возмещение в размере 500 000 руб.
 
    По утверждению и расчетам апеллянта, если руководствоваться государственным контрактом и законом, то размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, должен составить 1 671 900 руб.10 коп.
 
    Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанций при принятии решения были допущены существенные нарушения норм материального права.
 
    Судом установлено, что истцу Нащекину Ю.А., уволенному в запас с военной службы приказом командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России от 25 августа 2011 г. № 71 л/с на основании п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «б» п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, 06 февраля 2012 г. была установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы.
 
    Согласно п. 2.2 Государственного контракта № 31/23 от 28 февраля 2011 г. жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежит страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, военных сборов по день окончания службы, военных сборов в пределах действия настоящего Контракта.
 
    При наступлении страховых случаев, предусмотренных подп. 3.1.1 и 3.1.2 настоящего контракта, военнослужащие считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    Разрешая спор, и, отказывая в удовлетворении исковых требований Нащёкину Ю.А., суд первой инстанции исходил из того, что государственным контрактом 31/23 от 28 февраля 2011 г. выплата страховых сумм при наступлении страхового случая инвалидам 3 группы была установлена в размере 25 окладов денежного содержания застрахованного лица (п. 9.1.2), в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ОАО «Росгосстрах» правомерно произвело страховую выплату истцу в размере 197850 руб., что соответствует 25 окладам его денежного содержания.
 
    При этом суд указал на то, что право на страховую выплату в размере, установленном ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы» в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ у Нащёкина Ю.А. не возникло, поскольку Федеральный закон № 309-ФЗ не содержит указания на то, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров страхования.
 
    Суд апелляционной инстанции считает, что данные выводы районного суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.
 
    Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции» (в редакции ФЗ от 08 ноября 2011 г. № 309-ФЗ).
 
    В соответствии с абзацем 3 ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ (в редакции от 11 июня 2008 г. № 86-ФЗ) одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    Положениями п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ (в редакции ФЗ от 11 июня 2008 г. № 86-ФЗ), действовавшими до 1 января 2012 г., предусматривалось, что размер страховых сумм, выплачиваемых застрахованному лицу при наступлении страховых случаев, определяется исходя из установленной застрахованному лицу группы инвалидности и месячного оклада военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица, в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания военнослужащего или приравненного к нему в обязательном государственном страховании лица.
 
    Федеральным законом от 08 ноября 2011 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в приведенные выше положения п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ, которые вступили в силу с 1 января 2012 г (ст. 12 ФЗ № 309-ФЗ).
 
    Согласно этим изменениям страховые суммы, выплачиваемые застрахованному лицу при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от установленной застрахованному лицу группы инвалидности (редакция ФЗ от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ).
 
    В частности, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов страховые суммы выплачиваются в следующих размерах:
 
    инвалиду I группы - 1 500 000 руб.;
 
    инвалиду II группы - 1 000 000 руб.;
 
    инвалиду III группы - 500 000 руб.
 
    Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации.
 
    Из содержания приведенной нормы следует, что положения ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ (в редакции ФЗ от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ), устанавливающие страховые суммы в фиксированном размере, применяются к страховым случаям, наступившим с 1 января 2012 г.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.
 
    Поскольку Нащекину Ю.А. 06 февраля 2012 г. впервые была установлена 3 группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы до истечения одного года со дня увольнения, то он имеет право на страховую выплату в размере, предусмотренном п. 2 ст. 5 Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», в редакции, действовавшей на момент наступления страхового случая – 06 февраля 2012 г. (в данном случае - в редакции ФЗ от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ), которая установила фиксированные страховые выплаты, распространяющиеся на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 г.
 
    С учетом изложенного судебная коллегия находит вывод суда о том, что, при расчете размера страховой выплаты следует руководствоваться нормами закона, действующего на момент увольнения истца со службы (а не нормами закона, действующего на момент наступления страхового случая) и, следовательно, периодом действия Государственного контракта от 28 февраля 2011 г., заключенного между МВД России и ОАО «Росгосстрах», которым страховая сумма инвалидам 3 группы была установлена в размере 25 окладов денежного содержания и который действовал до 31 декабря 2011 г. включительно, основанным на неправильном толковании и применении ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ и ст. 9 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
 
    Судебная коллегия не может согласиться и с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ответчика предусмотренного ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ и Государственных контрактом № 31/23 от 28 февраля 29011 г. штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований застрахованного лица.
 
    Как следует из п. 4 ст. 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы» в редакции Федерального закона от 08 ноября 2011 г. № 309-ФЗ, выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимыхдля принятия решения об указанной выплате.
 
    В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
 
    Положения данной нормы повторяются и в Государственном контракте № 31/23 ГК от 28 февраля 2011 года (п.п. 8.6, 8.7).
 
    Поскольку при выплате страхового возмещения Нащекину Ю.А. ответчик исходил из кратных окладов денежного содержания, необоснованно отказав в выплате страхового возмещения в твердой денежной сумме (500 000 руб.), страховая компания перечислила на расчетный счет истца денежные средства не в полном объеме, недоплата составила 302150 руб., следовательно, предусмотренный законом 15-дневный срок для принятия решения о выплате страховых сумм в полном объеме ответчиком был нарушен.
 
    Отсюда следует, что с ОАО «Росгосстрах» в пользу Нащекина Ю.А. подлежит взысканию неустойка за задержку страховщиком выплаты страховых сумм застрахованному лицу, размер которой суд апелляционной инстанции считает возможным снизить на основании положений ст. 333 ГК РФ до 300000 руб. в связи с заявленным ходатайством представителя ответчика ОАО «Росгосстрах».
 
    В связи со взысканием в пользу истца с ответчика законной неустойки, не подлежат удовлетворению его требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).
 
    Что касается исковых требований Нащекина Ю.А. о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной судом суммы за неудовлетворение в добровольном порядке требований и компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., то они не подлежат удовлетворению в связи с тем, что на возникшие правоотношения требования Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
 
    о п р е д е л и л а :
 
    Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 29 июля 2014 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Нащекина Ю.А. к ОАО «Росгосстрах» о взыскании невыплаченной части суммы страхового возмещения и неустойки на основании п. 4 ст. 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы» отменить, постановив в указанной части новое решение.
 
    Взыскать в пользу Нащекина Ю.А с ОАО «Росгосстрах» невыплаченную часть страхового возмещения в размере 302150 руб., неустойку в размере 300000 руб.
 
    В остальной части Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 29 июля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Нащекина Ю.А. удовлетворить частично.
 
    Председательствующий
 
    Судьи