Дата принятия: 14 мая 2014г.
Дело № 5-63 /2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
О передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
«14» мая 2014 года г.Родники
Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А., при подготовке дела об административном правонарушении в отношении З.С.С., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
13 мая 2014 года в Родниковский районный суд Ивановской области от мирового судьи судебного участка №1 Родниковского района поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении З.С.С., для рассмотрения по подведомственности. Основанием передачи протокола явилось определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматривают мировые судьи.
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ осуществляется при необходимости, требующей значительных временных затрат.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, о чем в соответствии с ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ, выносится соответствующее определение. По окончании расследования составляется протокол об административном правонарушении. В соответствии с вышеуказанным Постановлением Пленума Верховного суда РФ, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о передаче дел мировому судье, на основании п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
В ходе подготовки дела к рассмотрению, установлено, что в данном случае административное расследование фактически не проводилось, вследствие чего, в соответствии с п. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение данного административного дела не относится к компетенции районного суда.
Принимая во внимание, что по данному делу административное расследование не проводилось, учитывая, что санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы РФ либо приостановления деятельности, дело об административном правонарушении в отношении З.С.С. подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка.
В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно представленным материалам об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №261 района Люблино г.Москвы 26.03.2014 г. было удовлетворено ходатайство З.С.С. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства.
С учетом изложенного, рассмотрение указанного дела об административном правонарушении, относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 1 Родниковского района Ивановской области.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат направлению по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении З.С.С. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Родниковского района Ивановской области.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении З.С.С. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Родниковского района Ивановской области (Ивановская область, г.Родники, ул.Техническая, д.2а).
О принятом решении известить З.С.С., а также орган, составивший административный материал.
Судья Родниковского районного суда
Ивановской области подпись Созинова Н.А.
