Дата принятия: 14 марта 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ
Азовский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
с участием ФИО5, ФИО6, ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об оспаривании бездействия, об отмене регистрационной записи, об установлении даты прекращения предпринимательской деятельности, о внесении изменений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, ссылаясь на то, что являлась индивидуальным предпринимателем, деятельность осуществляла до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с переездом на другое место проживания обратилась в ДД.ММ.ГГГГ в Федеральную налоговую службу по <адрес> с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Однако, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> сняла ее с учета в качестве индивидуального предпринимателя только с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 просила возложить на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> обязанность по внесению в реестр сведений о прекращении статуса индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, просила отменить существующую регистрационную запись, ссылаясь на то, что у регистрирующего органа имелись основания для снятия с учета со времени принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Заявительница указала, что пенсионным фондом по <адрес> к ней предъявлено требование о взыскании задолженности по пенсионному налогу, возникшему до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагала, что внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об утрате соответствующего статуса с указанной даты необходимо для защиты нарушенного права.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлялась о дне и времени судебного заседания.
Представитель по доверенности ФИО5 на заседание суда явился, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы согласно исковому заявлению.
Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО3, представитель Управления Пенсионного Фонда по <адрес> по доверенности ФИО6 по исковым требованиям не возражали.
Выслушав ФИО5, ФИО6, ФИО3, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В п.1 ст.134 ГПК РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о прекращении предпринимательской деятельности, и по утверждению истца, направила в налоговую службу заявление о прекращении ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В подтверждение представлена справка из Администрации <адрес> сельской администрации о том, что в книге нотариальных действий под номером № имеется запись о нотариальном удостоверении подписи истца в заявлении по форме № о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В указываемый период истец осуществляла деятельность с оплатой налога на вмененный доход. Суд обозревал налоговое дело, из которого следует, что в налоговой декларации за период четвертого квартала ДД.ММ.ГГГГ истец указывала доходность за период ДД.ММ.ГГГГ года. При этом платежи по налогам произвела за деятельность, осуществляемую в ДД.ММ.ГГГГ. Как плательщик единого налога на вмененный доход, декларации по данному налогу в Инспекцию с ДД.ММ.ГГГГ истец не предоставляла, сведениями о доходах истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ИФНС не располагает.
Согласно обозреваемой ведомости по пенсионным отчислениям за период ДД.ММ.ГГГГ выплаты ФИО1 производила за ДД.ММ.ГГГГ. Ведомости по пенсионным отчислениям за последующие периоды в пенсионном фонде отсутствуют.
Как следует из содержания иска, ФИО1 просила возложить на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> обязанность по внесению в реестр сведений о прекращении статуса индивидуального предпринимателя, ссылаясь на то, что подала в ДД.ММ.ГГГГ заявление о прекращении предпринимательской деятельности.
Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции установлена статьей 22 ГК РФ, согласно пунктам 1 и 3 части первой которой суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организации, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, а также дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частью первой настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 настоящей статьи).
Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Указанные в части 1 настоящей статьи дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане (часть 2 настоящей статьи Кодекса).
В соответствии с частью второй статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Подпунктом "л" пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона установлено, что в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся следующие сведения: дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа).
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии с пунктом 1 "Положения о Федеральной налоговой службе", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 506, является Федеральная налоговая служба, которая осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).
Таким образом, внесение сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, как совершение соответствующего акта уполномоченного органа, о чем просит заявительница, охватывается понятием государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.
Следовательно, такой спор относится к специальной подведомственности арбитражного суда в силу прямого указания федерального закона. В этой связи исковое заявление ФИО1 не подведомственно суду общей юрисдикции и должно быть прекращено на основании ст.220 ГПК РФ.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по исковым требованиям ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об оспаривании бездействия, об отмене регистрационной записи, об установлении даты прекращения предпринимательской деятельности, о внесении изменений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Определение может быть обжаловано Ростовский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Н.Н.Акименко
