Дата принятия: 14 марта 2013г.
Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п. Октябрьский ДД.ММ.ГГГГ
Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Науменко В.М.,
с участием прокурора ФИО3,
при секретаре Тупиковой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Министерству финансов Волгоградской области, Министерству образования и науки Волгоградской области, отделу по образованию Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и муниципальному казенному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Министерству финансов Волгоградской области, Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и муниципальному казенному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия, связанные с приобретением учебников для образовательного процесса.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области надлежащим отделом по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и определением от ДД.ММ.ГГГГ года и привлечено в качестве соответчика Министерство образования и науки Волгоградской области.
В обоснование иска указал, что в октябре 2012 года прокуратурой Октябрьского района проверено исполнение Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» в деятельности МКОУ «<данные изъяты> СОШ» Октябрьского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Согласно пункту 1.6 Устава МКОУ <данные изъяты> СОШ» учредителем школы является отдел по образованию администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
В силу пункта 6.1 статьи 29 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Таким образом, обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в том числе, в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия в силу положений закона является расходным обязательством субъектов Российской Федерации за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ, учебники для учащихся МКОУ «<данные изъяты> СОШ» Октябрьского района должны быть закуплены за счет средств казны субъекта РФ.
Министерство финансов Волгоградской области является главным распорядителем бюджетных средств субъекта.
Таким образом, Министерством финансов Волгоградской области в 2012 году из бюджета Волгоградской области в бюджет Октябрьского муниципального района выделены субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях, согласно утвержденным ассигнованиям, а именно по информации директора МКОУ «<данные изъяты> СОШ» Октябрьского района в размере № копейка.
Однако этой суммы недостаточно для обеспечения учебниками всех учащихся МКОУ «<данные изъяты> СОШ» Октябрьского района, в связи с чем закрепленные Конституцией РФ гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, нарушаются.
В связи с чем, просит обязать Министерство финансов Волгоградской области выделить за счет средств казны Волгоградской области в бюджет Октябрьского муниципального района денежные средства в сумме № руб. для приобретения 577 учебников для МКОУ «<данные изъяты> СОШ» и обязать МКОУ «<данные изъяты> СОШ» приобрести на выделенные денежные средства, требуемые учебники для учащихся образовательного учреждения.
В судебном заседании прокурор ФИО3, просит производство по делу прекратить, поскольку в судебном заседании установлено, что все заявленные требования по обязанию приобретения учебников для учащихся образовательного учреждения исполнены.
Представитель Министерства финансов Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Министерства образования и науки Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель отдела по образованию Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель МКОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» - ФИО4, в судебном заседании против прекращения производства по делу не возражала.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право истца отказаться от заявленных требований. Согласно статье 220 ГПК РФ отказ истца от заявленных требований является одним из оснований для прекращения производства по делу.
В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Прокурором заявлено требование по обязанию приобретения учебников для учащихся образовательного учреждения МКОУ «<данные изъяты> СОШ», вместе с тем, в судебном заседании установлено, что все заявленные требования по приобретению учебников для образовательного процесса ответчиком исполнены, а также, учитывая, что отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, т.к. прекращение производства по настоящему делу не лишает заинтересованных лиц права на обращение в суд, тем более, как установлено в судебном заседании, исковые требования прокурора выполнены до рассмотрения дела по существу.
В связи с чем, в соответствии со статьей 39 ГПК РФ ходатайство прокурора о прекращении производства по делу подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску прокурора Октябрьского района Волгоградской области интересах неопределенного круга лиц к Министерству финансов Волгоградской области, Министерству образования и науки Волгоградской области, отделу по образованию Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и муниципальному казенному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия, связанные с приобретением учебников для образовательного процесса – прекратить, в связи с отказом прокурора от иска, в связи с добровольным исполнением исковых требований.
Разъяснить участникам процесса, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд.
Председательствующий
