Дата принятия: 14 июня 2013г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июня 2013г. город Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Парамзин С.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении № в отношении Лезиной Е.В., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного по ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Самары поступил административный материал в отношении Лезиной Е.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
Изучив представленный материал, суд полагает, что он не может быть принят к производству для рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу положений ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 указанного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006г. № 12, от 11.11.2008г. № 23, от 10.06.2010г. № 13, от 09.02.2012г. № 3) установлено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и направление запросов с целью установления дополнительных обстоятельств по делу административным расследованием в силу вышеуказанных норм закона не является.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Лезиной Е.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Самарской области по месту совершения административного правонарушения (п. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить дело об административном правонарушении № в отношении Лезиной Е.В. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ для рассмотрения по существу по подведомственности мировому судье судебного участка № Самарской области.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья - С.В. Парамзин
