Определение от 14 июля 2014 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    14 июля 2014 года судья Левобережного районного суда г. Воронежа Жарковская О.И., ознакомившись с апелляционной жалобой директора филиала №1 Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Чупеева С.А. на определение мирового судьи судебного участка №4 Левобережного района г.Воронежа по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя правления СНТ «Отдых» Дронова Н.П. ,
 
установил:
 
    Определением мирового судьи судебного участка №4 Левобережного района г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 15.33 КоАП РФ,, в отношении председателя правления СНТ «Отдых» Дронова Н.П. был возвращен директору филиала №1 Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Чупееву С.А. для надлежащего оформления.
 
    Как усматривается, мировой судья посчитал, что протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, так как в нем отсутствует описание события административного правонарушения, а именно не указан срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 месяца 2014 года, в связи с чем 23.06.2014 года вынес определение о возврате протокола со всеми материалами.
 
    Не согласившись с указанным определением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - директор филиала №1 Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Чупеев С.А. обратился в Левобережный районный суд г.Воронежа с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение мирового судьи от 23.06.2014г.
 
    Изучив апелляционную жалобу, проверив представленные материалы, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов
 
    дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, которая отражена в п.4 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013 №40) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для принятия жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении к рассмотрению.
 
    Указанное определение не препятствует движению по делу, поскольку при устранении недостатков, дело подлежит рассмотрению в установленном порядке, при невозможности устранения недостатков, дело также может быть направлено для рассмотрения с указанием об этом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,
 
определил:
 
    Возвратить апелляционную жалобу директору филиала №1 Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Чупеева С.А. на определение мирового судьи судебного участка №4 Левобережного района г.Воронежа по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя правления СНТ «Отдых» Дронова Н.П. , со всеми приложенными документами.
 
    Судья О.И. Жарковская