Определение от 14 июля 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-804/2014
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНРАУШЕНИИ
 
№ 5-804/14
 
 
    п. Горки-10                                                                                                     14 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 163 Одинцовского судебного района Московской области Елисеева А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушений, в отношении <ФИО1>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    26.06.2014г. государственным инспектором Орехово-Зуевского района по пожарному надзору, старшим инспектором надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району капитаном внутренней службы <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО1> поступили мировому судье судебного участка № 163 Одинцовского судебного района Московской области 14.07.2014г.
 
    Суд, изучив представленные материалы дела, считает необходимым, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган (должностному лицу), ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении должна быть направлена лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, однако в материалах дела отсутствует сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес <ФИО1>
 
    Так же, материалы дела не содержат сведений о вручении <ФИО1> копии протокола об административном правонарушении, что противоречит положениям ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны дата и время совершения правонарушения «26 июня 2014г., 15 час. 00 мин.», тогда как данное правонарушение не может быть отнесено к длящимся, не может быть и продолжаемым.
 
    Начало исчисления сроков привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение определяется в соответствии со ст. 31.5, ст. 32.2 КоАП РФ.
 
    Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления  в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в течении 3-х месяцев. 
 
    Указанные недостатки с учетом разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» являются существенными недостатками протокола.
 
    В связи с изложенным и учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по признакам состава административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальнику отдела надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО для устранения указанных недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
 
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в орган, составивший протокол об административном правонарушении - в отдел надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по МО для устранения недостатков.
 
 
    Мировой судья                                                                           А.В. Елисеева