Дата принятия: 14 февраля 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Лысково 14 февраля 2012 года
Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Петелин Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шигановой Е.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
12 февраля 2013 года в Лысковский районный суд от начальника Отдела МВД России <данные изъяты> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шигановой Е.Ю..
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что указанное дело Лысковскому районному суду не подсудно, направлено в Лысковский районный суд без законных на то оснований.
Направляя дело на рассмотрение Лысковскому районному суду, начальник Отдела МВД России <данные изъяты> исходил из того, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
(Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного инспектором ПДН <данные изъяты> ФИО1 установлено, что необходимо провести ряд процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, направленных на установление события правонарушения.
Однако из материала дела следует, что объяснения со свидетелей были взяты ДД.ММ.ГГГГ, копии документов были приобщены одновременно с вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, какие - либо экспертизы по делу не проводились, допрос свидетелей проживающих в другой местности не осуществлялся, следовательно, административное расследование фактически не проводилось. Неявка Шигановой Е.Ю. для составления протокола об административном правонарушении не может являться основанием для проведения административного расследования.
По правилам ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шигановой Е.Ю. передать на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № 2 Лысковского района Нижегородской области.
Судья Петелин Е.В.
