Дата принятия: 14 августа 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2014 года г. Баймак РБ
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л. М.,
при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,
с участием прокурора Рябовой В.С.,
представителя ответчика, администрации МР Баймакский район РБ Амирова Р.Р. (по доверенности),
представителя отдела опеки и попечительства администрации МР Баймакский район РБ Сайфуллиной Д.К. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района РБ в интересах Сырлыбаевой К.А. к администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
Прокурор Баймакского района РБ в интересах Сырлыбаевой К.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что прокуратурой Баймакского района РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в ходе которой установлены нарушения требований закона, заключающиеся в не предоставлении жилья Сырлыбаевой К.А.
Прокурор указывает, что в соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жильё. Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигшим возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Прокурор указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частью 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.Статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений выше указанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.Прокурор указывает, что проведенной проверкой установлено, что в нарушение установленных норм федерального и республиканского законодательства жилье указанной категории лиц надлежащим образом не выделяется.Так, Сырлыбаева К.А. --- г.р., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных в соответствии с законом жилым помещением.Прокурор указывает, что в ходе проверки установлено, что Сырлыбаева К.А. состоит на учете в качестве нуждающейся в получении жилья в администрации МР Баймакский район РБ с --- г.В июне 2014 года Сырлыбаева К.А. закончила обучение в ---. Вместе с тем, Сырлыбаевой К.А. не являющейся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, с момента окончания образовательного учреждения до настоящего времени администрацией муниципального района Баймакский район РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение, тем самым нарушены его жилищные права, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Кроме того, согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор указывает, что Сырлыбаева К.А. относится к наиболее незащищённой категории граждан, не может самостоятельно защитить свои права, юридическими познаниями не обладает. Прокурор просит обязать ответчика предоставить Сырлыбаевой К.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет. В судебном заседании прокурор Рябова В.С. отказалась от исковых требований, просит производство по делу прекратить, в связи с тем, что Сырлыбаева К.А. является студенткой --- РБ.Возражения по поводу отказа от исковых требований от сторон не поступали. Согласно ст.220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска. Суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст.220, 221 ГПК РФ, истцу известны. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд определил: Принять отказ Прокурора Баймакского района РБ от иска. Производство по исковому заявлению прокурора Баймакского района РБ в интересах Сырлыбаевой К.А. к администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, прекратить в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней.
Судья: Янтилина Л.М.
