Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 5-1374-14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск «14» августа 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кычкина Н.А., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Тоджова И.О.
у с т а н о в и л:
От 3 ОП ММУ МВД РФ «Якутское» поступил вышеуказанный административный материал
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверяется судьей, вышестоящим должностным лицом в полном объеме, при этом доводами жалобы они не связаны.
Согласно ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
На основании ст. 23.67 Кодекса РФ об административных правонарушениях полномочие по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предоставлено, в частности, руководителям территориальных органов ФМС России и руководителям их структурных подразделений.
Таким образом, именно указанным должностным лицам предоставлено право решать вопрос о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение судье, о чем должно быть вынесено соответствующее определение.
Однако, по настоящему делу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный в отношении иностранного гражданина должностным лицом полиции, был направлен для рассмотрения не в уполномоченный орган миграционной службы, а непосредственно в районный суд в нарушение указанных требований закона и положений ч. 1 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку при производстве по настоящему делу существенно нарушен порядок привлечения иностранного гражданина к административной ответственности, дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах дела, считаю, что протокол и другие материалы административного дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Тоджова И.О. - возвратить в 3 ОП ММУ МВД РФ «Якутское» для устранения недостатков.
Судья: Н.А. Кычкина
