Дата принятия: 14 августа 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Беловский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Выдриной М.Н.,
при секретаре Тарасенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 14 августа 2013 года гражданское дело по жалобе председателя <данные изъяты> сельпо Петровой <данные изъяты> на действия должностного лица - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО Филипповой <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель - председатель <данные изъяты> сельпо Петрова <данные изъяты> обратилась в суд с жалобой на действия должностного лица - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО Филипповой <данные изъяты> указывая, что должностным лицом - главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Белово и Беловском районе Филипповой <данные изъяты> в результате рассмотрения материалов по результатам административного расследования в отношение председателя совета <данные изъяты> сельпо вынесено предписание <данные изъяты> от <данные изъяты> согласно которому хлеб в магазинах <данные изъяты> сельпо помещен в потребительскую упаковку в полиэтиленовый мешочек, на хлебной упаковке отсутствует маркировка, что по ее заключению является нарушением ст. 4 п.4.1. ТРТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» <данные изъяты>. С вынесенным предписанием не согласна, так как хлеб в магазинах сельпо реализуется неупакованным. С целью обеспечения санитарных условий транспортировки, хранения и торговли неупакованные х/б изделия рекомендуется помещать в пакеты без закрытия горловины из полиэтиленовой пищевой пленки. Маркировку в этом случае не наносят. Согласно ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ. Общие требования п.4.8.2 Хлебобулочные изделия неупакованные) сведения о неупакованных х/б изделиях представляют в информационном листе, расположенном в торговом зале. В магазинах <данные изъяты> сельпо информационные листки на х/б продукцию имеются, что подтверждает Филиппова <данные изъяты> До <данные изъяты>. допускается производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями к пищевой продукции в части ее маркировки, установленными законодательством РФ до дня вступления в силу ТР ETC. То есть можно использовать ГОСТ Р 51074-2003.( решение <данные изъяты> г. комиссии ТС « О принятии технического регламента ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки». <данные изъяты> сельпо получает х/б изделия от П.О. <данные изъяты> декларация о соответствии которого действительны до <данные изъяты>. Просит отменить предписание <данные изъяты> в виду его незаконности.
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО Плотников <данные изъяты> действующий на основании доверенности, заявил ходатайство о прекращении производства по делу, т.к. данное заявление неподведомственно Беловскому районному суду, поскольку <данные изъяты> сельское потребительское общество является юридическим лицом, в связи с чем данное заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом.
Председатель <данные изъяты> сельпо Петрова <данные изъяты> не возражает против прекращения производства по делу.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.27 Арбитражного процессуального Кодекса РФ Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.11.2007 №48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 ГПК РФ в случаях, когда заявление неподведомственно суду общей юрисдикции, поскольку оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.
Таким образом, поскольку <данные изъяты> сельское потребительское общество является юридическим лицом, что подтверждается Уставом, утвержденным <данные изъяты>, данное заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в связи с чем суд считает необходимым производство по делу прекратить.
Кроме того, предписание <данные изъяты> вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО составлено в отношении юридического лица - <данные изъяты> сельского потребительского общества, ответственность за выполнение предписания возложена также на юридическое лицо - <данные изъяты> сельское потребительское общество.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст.220,221, 224,225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Прекратить производство по гражданскому делу по жалобе председателя <данные изъяты> сельпо на действия должностного лица - главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО Филипповой <данные изъяты>
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.
Судья Выдрина М.Н.