Дата принятия: 14 апреля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 апреля 2014 года г.Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Курин Ю.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Молдова Н. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 мин. в Центральный районный суд г. Сочи из отдела полиции по Центральному району УВД по г.Сочи поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Молдова Н. Т..
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленному полицейским ОБППСП Амуниным В.А., привлекаемое к административной ответственности лицо - Н. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Республики Молдова, ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 00 мин. около <адрес> выражалась грубой нецензурной бранью, вела себя шумно, на замечания граждан не реагировала, чем демонстративно нарушала покой граждан, выражая явное неуважение к обществу.
К указанному протоколу приложены:
- рапорт полицейского Амутнина В.А.
- рапорт полицейского Чудинова И.Н.
- Объяснение Фадеева К.Н.
- протокол о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ года
- протокол личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ года.
- протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ года.
- справка о полной информации сводки на лицо
- определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности
Судья находит представленный административный материал подлежащим возвращению начальнику отдела полиции по Центральному району УВД по г.Сочи по следующим основаниям.
На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полициях вправе; начальники территориальных управлении (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дед, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20. 1 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Административный материал, поступивший в суд в отношении Н. Т. не содержит мотивированного постановления начальника отдела полиции (Центральный район) УВД по г.Сочи о передаче данного дела на рассмотрение суда, обосновывающих необходимость применения к виновному лицу исключительной меры наказания в виде административного ареста в связи с тем, что иное наказание не обеспечит реализацию задач административной ответственности. Представленный административный материала также не содержит доказательств обосновывающих данную необходимость.
Согласно статье 24.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к участию переводчика, нет расписки правонарушителя в присутствии переводчика о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности владеет русским языком, правонарушителю не переведены и не вручены процессуальные документы по делу об административном правонарушении на ее родном языке, также не разъяснены права на обжалование данных документов и принесения на них замечаний, кроме того, в материалах дела отсутствует расписка о разъяснении прав и обязанностей переводчика.
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей, поскольку суд не может подменять собой административный орган в сборе доказательств или проведении административного расследования, в связи с чем, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, данный материал об административном правонарушении подлежит возвращению для устранения его неполноты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ;
Административный материал в отношении материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Молдова Н. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвратить начальнику отдела полиции по Центральному району УВД по г.Сочи для устранения его неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судом.
СУДЬЯ:
Согласовано 14.04.2014
Судья Курин Ю.В.
