Дата принятия: 13 января 2014г.
Материал № 13-1/2014 год
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«13» января 2014 года г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Синюхина Р.С.,
при секретаре Саненковой Н.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Цурикова Д.В.,
с участием представителя администрации <адрес> - Мутовкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения <адрес> районного суда от "__"__ __ г..
у с т а н о в и л:
Администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения <адрес> районного суда от "__"__ __ г., в соответствии с которым постановлено: признать обязать администрацию <адрес> предоставить Лебедеву Николаю Николаевичу жилое помещение по договору социального найма в пределах норм (технических, санитарных норм площади), установленных действующим законодательством, обязать Министерство социальной защиты населения <адрес> обеспечить финансирование расходов администрации <адрес> на обеспечение жильём Лебедева Н.Н.
"__"__ __ г. от представителя администрации <адрес> - Мутовкиной В.В. в Калязинский районный суд поступило ходатайство, в котором она просит прекратить производство по заявлению от "__"__ __ г., в связи с предоставлением Лебедеву Н.Н. жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
Заинтересованное лицо Лебедев Н.Н., извещенный по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица - Министерства социальной защиты населения <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Территориального отдела социальной защиты населения извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Заинтересованное лицо представитель отдела судебных приставов Управления ФССП по <адрес>, также извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, не возражал против предоставления отсрочки по решению <адрес> районного суда от "__"__ __ г..
Изучив материалы, заслушав мнение и заключение прокурора полагавшего отказать в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13, 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда. Вместе с тем, заявление представителя администрации <адрес> Мутовкиной В.В. о прекращении производства по её заявлению, в связи с добровольным исполнением решения суда, не может быть удовлетворено судом поскольку, действующим законодательством не предусмотрено такого основания прекращения производства по делу.
Конституционный Суд РФ в определении от 18 апреля 2006 года № 104 – О указал, что несмотря на то что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 3 ст. 17, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно разъяснений п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении поросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов - исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Материалами дела установлено следующее.
Решение <адрес> районного суда вступило в законную силу "__"__ __ г., судебным приставом – исполнителем на основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № ___ в отношении должника - администрации <адрес>. Вместе с тем, на протяжении длительного времени, более года решение <адрес> районного суда остается не исполненным, что существенно нарушает необходимость соблюдения требований конвенции об исполнении судебных решений в разумный срок, а также право на Лебедева Н.Н., относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей на социальную поддержку во внеочередном обеспечении его жилой площадью.
Администрация <адрес> заявляя требование о предоставлении отсрочки исполнения <адрес> районного суда от "__"__ __ г., указала на то, что в настоящее время не имеет возможности исполнить решение суда, поскольку аукцион на приобретение жилого помещения для Лебедева Н.Н. признан несостоявшимся. Произведенное финансирование на приобретение жилья и сложившаяся рыночная стоимость жилья не соответствуют друг другу, на имя министра социальной защиты населения <адрес> направлено письмо с просьбой дофинансирования.
Однако данное основание само по себе не может служить достаточным основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о том, что заявитель не имеет возможности исполнить решение суда.
В своем заявлении представитель администрации <адрес> Мутовкина В.В. ссылается на то, что в настоящее время Лебедеву Н.Н. предоставлено жилое помещение вне очереди по договору социального найма. Однако объективных данных свидетельствующих о том, что Лебедеву Н.Н. действительно предоставлено такое помещение, представителем администрации <адрес> суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 203, 224 - 225 ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л :
<адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения <адрес> районного суда от "__"__ __ г. – отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд путём подачи жалобы через Калязинский районный суд в 15-тидневный срок.
Судья
