Дата принятия: 13 октября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Красноярск 13 октября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын А.В., рассмотрев исковое заявление Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к Администрации Ленинского района в г.Красноярске о признании недействительным решения общего собрания собственников,
УСТАНОВИЛ:
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников, оформленное в виде протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления - управляющая компания ООО «УК-Комфортбытсервис», мотивируя свои требования следующим.
В ходе проверки, проведенной Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, были выявлены нарушения соблюдения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей компании, утверждения условий договора управления многоквартирным домом, расположенным по <адрес>. Так, в нарушение п.2 ч.3 ст. 47 ЖК РФ, в листах голосования собственников помещений № многоквартирного дома <адрес> отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности указанных лиц, участвующих в голосовании. Представленные в материалы проверки бюллетени для голосования оформлены с существенным нарушением требований ЖК РФ и не могут быть положены в основу решения, принятого на собрании.
Проверив представленные материалы, судья считает необходимым данное исковое заявление возвратить истцу по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 131 ГПК РФ, ст. 132 ГПК РФ исковое заявление подписывает истец или его представитель при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд.
К исковому заявлению, в числе прочих документов, прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца.
В силу п. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, представленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.
В силу пункта 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Согласно пункту 4 статьи 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Согласно п. 10.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", руководитель федерального органа исполнительной власти может выступать представителем федерального органа исполнительной власти в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
Полномочия иных представителей федерального органа исполнительной власти определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим структурным подразделением, визируемой руководителем юридической службы и подписываемой руководителем федерального органа исполнительной власти.
Согласно п. 3.26 Государственного стандарта Российской Федерации "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (ГОСТ Р 6.30-2003), утвержденного Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст, и Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденным Приказом Росархива от 23.12.2009 N 76, заверенной копией документа является копия документа, на которую в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись: "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.
В соответствии с пунктами 23, 25 «ГОСТа Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденному Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст, копией документа является экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа, заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.
Из системного анализа указанных норм права следует, что к надлежащим образом заверенным копиям документов относятся те копии, идентичность которых заверена подписью компетентного должностного лица с указанием необходимых реквизитов и с приложением печати организации, от которой исходит соответствующий документ.
Исковое заявление подписано от имени истца Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края представителем Н.А. Карсунцевой, к нему приложена светокопия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная руководителем Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края А.Е. Пряничниковым. Светокопия указанной доверенности имеет отметку «копия верна», удостоверенную подписью самой Н.А. Карсунцевой. При этом, печати организации копия указанной доверенности не содержит, как и не содержит оттиск печати «Копия верна» наименования организации, иных реквизитов, позволяющих установить принадлежность печати конкретной организации, в связи с чем, такая копия не может считаться надлежащим образом удостоверенной печатью. Заверительная надпись на указанной копии доверенности также отсутствует.
На основании изложенного представленная светокопия доверенности не является надлежащим документом, подтверждающим полномочия представителя федерального органа исполнительной власти на предъявление искового заявления в суд, поскольку она не заверена в соответствии с приведенным выше порядком. Светокопия доверенности не может быть принята в качестве документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если: исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
При указанных обстоятельствах имеются правовые основания для возврата истцу поданного в суд искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь подп. 4 п. 1 ст. 135 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить исковое заявление Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края к Администрации Ленинского района в г.Красноярске о признании недействительным решения общего собрания собственников, со всеми материалами, разъяснив заявителю, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.
Судья А.В. Потылицын
