Дата принятия: 13 октября 2014г.
№ 5-1294/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 октября 2014 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении К К Н по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<дата> ... составлен протокол <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении К К Н
Определением ... от <дата> административное дело в отношении К К Н по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлено в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по подведомственности.
<дата> данное административное дело поступило в Советский районный суд.
Суд, изучив представленные материалы административного дела, приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из ч. 1 ст. 27.1. КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение данного правонарушения в виде штрафа или административного ареста.
Согласно ч. 2 ст. 28.8. КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
В соответствии с ч. 4 ст. 29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Поскольку должностным лицом, составившим в отношении К К Н протокол об административном правонарушении, каких-либо мер относительно обеспечения явки в суд лица, совершившего административное правонарушение, предпринято не было, К К Н не был доставлен в суд, рассмотрение дела в соответствии с требованиями КоАП РФ не представляется возможным.
Данные обстоятельства делают невозможным рассмотрение дела в судебном заседании, и исключают возможность его назначения к судебному рассмотрению.
Кроме того, суд учитывает, что административное дело поступило в адрес суда по истечению значительного времени с момента составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП России уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
При этом, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, уполномоченное лицо на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
Возвратить в ... дело об административном правонарушении в отношении К К Н по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Э.А. Юденкова