Дата принятия: 13 октября 2014г.
Дело №2-317/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«13» октября 2014 года р.п. Мучкапский Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
при секретаре Цываревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сергиевского сельсовета Мучкапского района о признании незаконным бездействия администрации Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области и возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за I, II кварталы 2014 года на сайте сельсовета или в средствах массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Мучкапского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения администрациями муниципальных образований требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 25.12.2008 №.273-ФЗ «О противодействии коррупции», в ходе которой выявлены нарушения вышеуказанных норм действующего законодательства в деятельности ответчика.
В соответствии с ч.6 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В нарушение указанной нормы ответчиком сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание ежеквартально не публиковались. Не исполнение требований вышеуказанного Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ нарушает установленные ст.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» принципы гласности, публичности и открытости деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с целью недопущения возникновения коррупциогенных проявлений на муниципальном уровне. Указанными обстоятельствами органы местного самоуправления нарушают механизм реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 г. №460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции в 2010-2011 годы», в части исполнения бюджетов всех уровней. Несоблюдение обозначенных принципов, а также нарушение установленного законного порядка в поселении может формировать основу для создания коррупциогенных проявлений в деятельности органов местного самоуправления поселенческого уровня.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, в том числе неопределенного круга лиц. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Прокурор просит: признать незаконным бездействие ответчика в части не опубликования сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за I, II кварталы 2014 года и обязать администрацию Сергиевского сельсовета Мучкапского района в недельный срок со дня вступления решения в законную силу, опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за I, II кварталы 2014 года на сайте сельсовета или в средствах массовой информации.
В судебном заседании зам. прокурора Мучкапского района Болдырев В.А. заявил об отказе от исковых требований, в связи с тем, что ответчиком добровольно до судебного разбирательства были удовлетворены исковые требования в полном объеме, о чем к материалам дела приобщено соответствующее заявление.
Представитель ответчика - глава Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области Шлыков С.Н., в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от иска.
Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Мучкапского района от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сергиевского сельсовета Мучкапского района о признании незаконным бездействия администрации Сергиевского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области и возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за I, II кварталы 2014 года на сайте сельсовета или в средствах массовой информации- прекратить, в связи с отказом от иска.
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья: Е.В.Альчикова
