Дата принятия: 13 октября 2014г.
№ 5-216/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Томск «13» октября 2014 года
Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» (далее СПК «<данные изъяты>»),
УСТАНОВИЛ:
Госветинспектором I категории Комитета государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии Томской области Н.Д.А. по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении СПК «<данные изъяты>», по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, проведенной на основании распоряжения начальника Управления ветеринарии Томской области Т.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол и другие материалы дела направлены в Томский районный суд Томской области для рассмотрения по существу.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Представленные в суд материалы дела, являются неполными, поскольку содержат только протокол об административном правонарушении, документов, подтверждающих законность и обоснованность протокола об административном правонарушении не имеется.
Таким образом, данные обстоятельства, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, являются основанием для возврата материалов дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Настоящее определение обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует доступу к правосудию, а определяет порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении СПК «<данные изъяты>», находящегося по адресу (юридический адрес): <адрес> - вернуть в Управление ветеринарии Томской области – для приведения в соответствие с требованиями КоАП РФ.
Судья: И.О. Пашук
