Дата принятия: 13 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материалов дела об административном правонарушении
п. Смидович 13 мая 2014 года
Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Сегеда В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Перегудова <данные изъяты> по ч.1 ст.6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2014 года в Смидовичский районный суд ЕАО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Перегудова П.А.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению судом, выраженные в нарушении норм административного законодательства, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела в судебном заседании.
Так, ранее, 14 марта 2014 года, указанное дело об административном правонарушении в отношении Перегудова П.А. уже поступало в Смидовичский районный суд ЕАО, однако в связи с имевшимися обстоятельствами, препятствующими его рассмотрению судом, было возвращено начальнику отделения полиции ОМВД России по Смидовичскому району ЕАО для устранения допущенных нарушений.
В частности, помимо прочего, должностному лицу органа внутренних дел требовалось устранить недостатки, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, а именно уточнить при описании обстоятельств административного правонарушения характер инкриминируемых Перегудову П.А. действий, связанных с изготовлением и хранением наркотического средства – законный либо незаконный.
Этот недостаток был устранен путем внесения соответствующих исправлений в ранее составленный протокол об административном правонарушении, который судом определением от 14.03.2014 г. был уже признан не отвечающим требованиям законности.
Однако такой способ устранения вышеуказанных недостатков противоречит административному законодательству, по смыслу которого в настоящем случае должностному лицу МВД требовалось вновь составить протокол об административном правонарушении с учетом обстоятельств, указанных ранее судом в своем определении.
При этом должностное лицо, устранявшее нарушение должно было выполнить и требования ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которым при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Наряду с этим судом выявлены и другие недостатки, допущенные при расследовании настоящего дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.
Как следует из представленных суду материалов определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено должностным лицом 07.03.2014г., при этом срок административного расследования составил более 1 месяца.
Вместе с тем, в нарушение требований ч.ч. 5.1 и 5.2 ст.28.7 КоАП РФ должностным лицом ОМВД решение о продлении срока проведения административного расследования не принималось, копия определения о продлении срока проведения административного расследования Перегудову П.А. не вручалась либо не высылалась.
Совокупность вышеизложенных недостатков препятствует принятию по делу законного и объективного решения, а также не может быть восполнена судом при рассмотрении дела по существу.
При таких обстоятельствах в силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении в отношении Перегудова П.А. подлежат возвращению в орган и должностному лицу, направившему данный материал в суд, для устранения выявленных судом недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Перегудова <данные изъяты> исполняющему обязанности начальника полиции ОМВД России по Смидовичскому району ФИО3 для устранения допущенных нарушений.
Судья В.С. Сегеда
