Дата принятия: 13 мая 2013г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 мая 2013 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области,
у с т а н о в и л:
08 мая 2013 года в суд из ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Судья приходит к выводу, что данное дело об административном правонарушении не подведомственно Сызранскому районному суду и исходит при этом из следующего:
Статья 23.1 КоАП РФ содержит перечень статей, содержащих указания на административные правонарушения, дела о которых рассматривают только судьи, и перечень статей, по которым судьи рассматривают дела наряду с другими органами и должностными лицами, если возникает необходимость в применении санкции, которую вправе применить только судьи.
При этом, часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ не содержит указания на ст. 20.4 КоАП РФ вообще.
Из части 2 статьи 23.1 КоАП РФ следует, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 и частью 6.1 статьи 20.4 КоАП РФ, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Тем самым, закон относит к компетенции судей районных судов дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы. Учитывая, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, не указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, поэтому они не относятся к компетенции судей, не зависимо от того, что производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
Кроме того, санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ не предусматривает административное наказание в виде дисквалификации лиц, замещающих должности муниципальной службы, в связи с чем судьи районных судов также не правомочны рассматривать указанные дела.
При таких обстоятельствах, данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области не относится к компетенции Сызранского районного суда и подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в отдел надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р Сызранский, Шигонский Главного управления МЧС России Самарской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 23.34 КоАП КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
Направить в отдел надзорной деятельности г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р Сызранский, Шигонский Главного управления МЧС России Самарской области для рассмотрения по подведомственности дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Судья-
