Дата принятия: 13 марта 2014г.
13-8/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отсрочке исполнения решения суда
п. Ики-Бурул 13 марта 2014 года
Приютненский районный суд Республики Калмыкия - судья Сангаджи-Горяев Б.А., секретарь судебного заседания Бикеева К.С., рассмотрев заявление администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия об отсрочке исполнения решения Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 14 июня 2012 г. по гражданскому делу №2-172/2012,
у с т а н о в и л:
Администрация Ики-Бурульского РМО обратилась в суд с заявлением об отсрочке до 1 октября 2014 г. исполнения вышеуказанного судебного решения. В обоснование заявления указала, что в установленный судом срок решение не может быть исполнено в полном объеме в связи с дефицитом денежных средств в бюджете районного муниципального образования на 2013 г. и отсутствием специализированных организаций на территории республики, имеющих возможность произвести работы по разметке автомобильных дорог. В настоящее время в бюджете Ики-Бурульского районного муниципального образования на 2014 год предусмотрены денежные средства в размере 8038 900 руб. на ремонт и содержание автомобильных дорог муниципального района.
Представитель администрация Ики-Бурульского РМО Сасыков АГ. в судебном заседании заявление поддержал. Суду пояснил в 2012 – 2013 г. произведена профилировка проселочных дорог. Необходимые дорожные знаки не установлены. Частичное исполнение судебного решения объясняется недостаточным финансированием.
Решением Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 14 июня 2012 года по гражданскому делу №2-172/2012 на администрацию Ики-Бурульского РМО возложена обязанность устранить нарушения требований, предъявляемых законодательством к содержанию автомобильных дорог. Срок для исполнения судебного решения установлен до 1 июля 2013 года. Данное судебное решение вступило в законную силу 15 июля 2012 года.
Во исполнение судебного акта органом местного самоуправления заключен ряд гражданско-правовых сделок. Это договоры на выполнение работ по ямочному ремонту подъездной дороги к п.Хомутниковский, п. Бага-Бурул, п.Оргакин, п.Южный, на поставку щебня и песчано-гравийной смеси для текущего ремонта автодороги «Элиста-Ут-Сала», на оказание услуг дорожно-строительной техникой.
Из сведений администрации Ики-Бурульского РМО следует, что на содержание автодорог муниципального района в 2013 г. было предусмотрено 700000 руб., которые были израсходованы на эти цели. В частности, на автодорогах «п.Ики-Бурул –п.Маныч», «п.Ики-Бурул- п.Ут-Сала», «подъезд автодороги Элиста-Чолун-Хамур к п.Светлый» проведена сплошная ремонтная профилировка дороги на участке с гравийно-щебеночным покрытием в целях ликвидации ям, колеи и ухабов; на автодороге «п.Хомутниково-п.Южный» произведен ремонт дороги с асфальтным покрытием общей протяженностью 10,9 км.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог вне границ населенных пунктов муниципального района относится к вопросам местного значения.
Установленные судом фактические действия органа местного самоуправления, направленные на реализацию полномочий по содержанию автомобильных дорог районного значения, свидетельствуют о некоторых мерах по исполнению решения суда. Реализация указанных полномочий требует соответствующего дополнительного финансирования. В этой связи в бюджете Ики-Бурульского РМО предусмотрена статья расходов на 2014 г. и на плановый период 2015-2016 г. на содержание автомобильных дорог общего пользования в размере 8038 900 руб., что усматривается из выписки из ведомственной структуры расходов бюджета на указанный период
Администрацией Ики-Бурульского РМО РК заявлено об отсрочке до 1 октября 2014 г. Данный срок суд считает длительным, при том, что срок его исполнения предоставлялся в один год. В установленный судом срок – 1июля 2013 г. решение не исполнено в полном объеме. Поскольку решение принято в 2012 году, то орган местного самоуправления в целях его исполнения должен был предусмотреть в бюджете на 2013 г. необходимый размер денежных средств на содержание и ремонт дорог. Из представленных стороной должника копий договоров усматривается, что они заключены после вынесения решения суда - сентябрь-декабрь 2012 г., июнь, ноябрь 2013 г. Это договоры по ямочному ремонту дорог, на поставку щебня. Данные сделки заключены во исполнение судебного акта, что следует из их содержания и даты заключения. Копия контракта на выполнение работ для муниципальных нужд от 8 августа 2011 г. подтверждает лишь действия органа местного самоуправления по реализации полномочий по содержанию автодорог районного значения. Как поясняется представителем должника эффективность произведенных работ по ремонту дорог низкая.
Между тем с начала текущего года ответчиком по делу каких-либо муниципальных контрактов, направленных на исполнение решения суда, не заключено. Районная администрация более чем полгода игнорировала сообщить суду об исполнении решения вплоть до требования суда об этом.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о длительном неисполнении решения суда и фактическом бездействии должника. С учетом изложенных обстоятельств суд признает заявление об отсрочке исполнения решения подлежащим частичному удовлетворению и считает возможным отсрочить исполнение до 15 июня 2014 года.
Руководствуясь статьями 203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Заявление администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия об отсрочке исполнения судебного решения удовлетворить.
Отсрочить администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия до 15 июня 2014 г. исполнение решения Ики-Бурульского районного суда Республики Калмыкия от 14 июня 2012 г. по гражданскому делу №2-172/2012 по заявлению прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия о возложении на администрацию Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия обязанности по содержанию и обустройству автомобильных дорог.
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в 15-дневный срок с момента его вынесения через Приютненский районный суд РК
Судья
