Дата принятия: 13 февраля 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Круглов Н.А.,
при секретаре судебного заседания Бирюковой С.В.,
с участием (..),
защитника в лице адвоката (..), представившего ордер № от 13.02.2014г.
рассмотрев поступившее из отдела полиции <адрес> УВД по городу Сочи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации в отношении (..), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: г.Сочи, переулок Юртовский, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Сочи из отдела полиции <адрес> УВД по городу Сочи поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации в отношении (..), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: г.Сочи, переулок Юртовский, <адрес>.
Изучив представленные материалы, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, согласно ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции отдела полиции (Центральный район) УВД города Сочи в отношении (..) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КРФобАП, согласно которому: «ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут по адресу: г.Сочи, <адрес> (..) отказался проследовать в ОСО УВД по г.Сочи для дачи объяснения по факту хищения денежных средств, пытался скрыться от сотрудников полиции, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, при исполнении им служебных обязанностей».
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Таким образом, часть 1 названной статьи содержит два состава административного правонарушения, первый из которых состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. При этом виновный игнорирует упомянутые распоряжение или требование, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжение (требование); распоряжения (требования) должны быть законными и быть отданы в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, под которым понимается определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц, и обеспечению общественной безопасности.
В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
Между тем, ни протокол об административном правонарушении, ни рапорты сотрудников полиции описания события административного правонарушения не содержат, а именно: не указаны законные требования, предъявленные сотрудниками полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и которым (..) не повиновался, и какие действия были совершены (..), квалифицированные как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.
Материалами дела не подтверждается, что (..) сотрудниками полиции было предъявлено какое-либо требование (распоряжение), связанное с исполнением первыми обязанностей по охране общественного порядка или общественной безопасности, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции".
Кроме того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Зайко Анна-Екатерина Александровна, проживающая в г.Сочи показала, что ДД.ММ.ГГГГ находилась в выставочном павильоне «Самсунг» в Олимпийском парке, где она работает представителем организации. Со слов Зайко, примерно в 19-00 час. к ней в павильон приехал её товарищ (..), который и находился в выставочном павильоне. (..) на мобильный телефон поступил звонок, и ему неизвестный мужчина сообщил чтобы он ждал сотрудников полиции. Около 22-00 часов 11.02.2014г. на территории Олимпийского парка к (..) подошли незнакомые мне люди, и он вместе с ними уехал на автомобиле серебристого цвета в г.Сочи. (..) ей направлял в тот же вечер SMS-сообщения о том, что он находится в отделе полиции. Зайко встретилась с (..) только 13.02.2014г. у здания Центрального районного суда г.Сочи. Никакого административного правонарушения и тем более на <адрес>.02.2014г. в 00-15 час. г.Сочи (..) не совершал, он находился в отделе полиции.
Аналогичные пояснения дал и (..) в присутствии адвоката (..), которым и было подано ходатайство о допросе свидетеля Зайко.
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ. (п. 13.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13).
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях (..) события административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении (..) прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в течении 10 суток.
Судья Н.А. Круглов
