Дата принятия: 13 февраля 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Коркмаскала 13 февраля 2014 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю. Камалова,
при секретаре А.М. Солтановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Магомедрасуловой ФИО9 об оспаривании бездействия администрации МО «Кумторкалинский район»,
УСТАНОВИЛ:
Магомедрасулова ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Кумторкалинский район», в котором просит суд признать незаконным ее бездействие, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проливных дождей ее дом, расположенный по <адрес> № в <адрес> РД, пришел в негодность для проживания, часть дома развалилась, в стенах другой части дома образовались сквозные трещины, фундамент дома дал глубокую осадку, полы в комнатах провалились. По факту стихийного бедствия она обратилась в администрацию МО «Кумторкалинский район» с просьбой осмотреть ее домостроение, составить соответствующие акты и оказать ей материальную помощь. В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии или недостаточности собственных средств органы исполнительной власти Республики Дагестан, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Республики Дагестан с просьбой о выделении бюджетных ассигнований. Однако администрация МО «Кумторкалинский район» своевременно до ДД.ММ.ГГГГ не представила соответствующие документы в ГУ МЧС России по РД, а те соответственно в Правительство РД. В результате бездействия администрации МО «Кумторкалинский район» акты обследования ее дома были составлены только в ДД.ММ.ГГГГ и направлены в ГУ МЧС России по РД ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду пропуска срока обращения в Правительство РД письмом начальника ГУ МЧС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ материалы по причинению ущерба ее дому были возвращены. Нарушение ее интересов со стороны администрации МО «Кумторкалинский район» выражается в том, что ее работники несвоевременно собрали необходимые документы для отправки в МЧС по РД.
Заявление подлежало рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ, поскольку согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", правильное определение судами вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
В судебном заседании представители Р.П. Магомедрасуловой – А.И. Чичильбиев и Я.В. Вагидов уточнили требования и просили взыскать с администрации МО «Кумторкалинский район» в пользу Р.П. Магомедрасуловой и ее семьи в количестве 12 человек денежные средства в счет компенсации ущерба, причиненного стихийным бедствием в ДД.ММ.ГГГГ, расчет которого ими будет представлен отдельно.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в данном случае имеет место спор о праве, подведомственный суду.
В соответствии со ст.247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ.
Поскольку наличие спора о праве выяснилось уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч.3 ст.263 ГПК), согласно которой в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Руководствуясь ч.4 ст.1 и ч.3 ст.263 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Магомедрасуловой ФИО11 об оспаривании бездействия администрации МО «Кумторкалинский район» оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю ее право разрешить спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РД через районный суд в течение 15-ти дней со дня его вынесения.
Председательствующий-
