Дата принятия: 13 августа 2014г.
дело № 12-179/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 октября 2014 года г. Нефтекамск РБ
Судья Нефтекамского городского суда Ханова А.А., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <адрес>, ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16.05.2014 по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16.05.2014 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ (далее – Территориальное управление) привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Территориальное управление обратилось с жалобой исх. № от 30.05.2014, поступившей в Нефтекамский городской суд 18.09.2014. В жалобе указано, что считают постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16.05.2014 незаконным, вынесенным с нарушением норм права и подлежащим отмене. В протоколе № от 18.04.2014 отсутствует время совершения правонарушения, событие административного правонарушения. Указанный протокол был составлен в отсутствие Территориального управления, не извещенном о месте и времени его составления в нарушение ст.28.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен 18.04.2014, в течение 3 суток он должен был направлен должностному лицу, то есть начальнику НМО СП УФССП по РБ Ахметшину Р.Р., то есть по 21.04.2014. Дело об административном правонарушении должно было быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола, то есть до 04.05.2014. Однако в нарушение указанного срока постановление об административном правонарушении выносится Ахметшиным Р.Р. только 16.05.2014, то есть более чем 10 дней.
В нарушение п.7 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ в обжалуемом постановлении неправильно указан адрес Нефтекамского городского суда РБ.
Требование судебного пристава – исполнителя о возврате арестованного имущества является необоснованным, так как указанное арестованное имущество Территориальному управлению не передавалось, вернуть его Территориальное управление не могло.
В Постановлении неверно указано, что Территориальное управление не представило судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение требования от 14.04.2014 было невозможно вследствие непреодолимой силы. Территориальное управление 24.04.2014 направило в адрес пристава-исполнителя письмо, в котором указано, что арестованное имущество судебным приставом-исполнителем ООО «Караван» фактически не передавалось, в письме от 19.05.2014 № указано, что на протокол от 18.04.2014 № направлен ответ.
Кроме вышеуказанного Территориальное управление направило ходатайство (исх.№ от 11.09.2014) о восстановлении срока для обжалования Постановления от 16.05.2014, указав, что они направили жалобу на постановление от 16.05.2014 - 30.05.2014, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 30.05.2014. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ получило письмо Нефтекамского городского суда от 21.07.2014, в котором указано, что жалоба с исходящим № от 30.05.2014 не поступала.
В судебное заседание представитель Территориального управления не явился, просил рассмотреть ходатайство о восстановлении срока для обжалования в его отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что срок обжалования постановления от 30.05.2014 восстановлению не подлежит по следующим основаниям.
16.05.2014 начальник отдела – старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ Ахметшин Р.Р. вынес постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, Территориальное управление привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Жалоба Территориальным управлением была подготовлена 30.05.2014 исх. №.
В списке простых писем, поданных в почтовое отделение связи №, указано, что ТУ Росимущества в РБ направило в Нефтекамский городской суд 30.05.2014, в том числе, письмо исх. №. Доказательств доставки данного письма в Нефтекамский городской суд не имеется. На обращение руководителя Территориального управления Агапова А.В. № от 04.07.2014 Нефтекамский городской суд направил ответ № от 21.07.2014 о том, что жалоба с исх. № от 30.05.2014 не поступала. Ответ поступил в Территориальное управление 29.07.2014.
Территориальное управление исх.№ от 04.08.2014 направило жалобу с № от 30.05.2014, которая поступила в Нефтекамский городской суд 12.08.2014. Жалоба возвращена исх. № от 13.08.2014 в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока. Ходатайство о восстановлении срока направлено в Нефтекамский городской суд 12.09.2014 (по почтовому штемпелю).
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из данной нормы и изложенного выше, жалоба подана за пределами десятисуточного срока на обжалование.
Часть 2 ст. 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Территориальное управление имело возможность проконтролировать ранее 04.07.2014 поступление их жалобы от 30.05.2014 в Нефтекамский городской суд РБ. Кроме того, направление жалобы за пределами установленного срока без ходатайства о восстановлении срока не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, так как Территориальное управление не было лишено возможности заявить данное ходатайство до 12.09.2014. Суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - ст. 30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления от 16.05.2014 начальника отдела – старшего судебного пристава Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по РБ Ахметшина Р.Р. по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, отказать.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии, лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Судья А.А.Ханова
