Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 2-424/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
в связи с отказом от иска
13 августа 2014 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Потемкина О.А.
при секретаре Кузнецовой З.Г.,
с участием истца - помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Платонова Д.Х., действующего по поручению,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение твердых бытовых отходов,
у с т а н о в и л:
Прокурор Козловского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение твердых бытовых отходов. Иск обосновывается тем, что прокуратурой района 5 июня 2014 года с участием заявителя ФИО7 была проведена проверка исполнения природоохранного и санитарного законодательства на территории муниципального образования- Байгуловское сельское поселение, в результате которой выявлены факты нарушений при осуществлении сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории населенного пункта. Так, на территории с. Байгулово и д. Новое Байгулово Козловского района Чувашской Республики несанкционированное место складирования твердых бытовых отходов (битое стекло, картон, полиэтиленовые пакеты и мешки, деревянные ящики, строительный мусор, отходы от продуктов, жестяные банки, пластиковые и стеклянные бутылки, иные виды отходов), общей площадью более 100 кв.м, обнаружено в овраге, расположенном вдоль грунтовой дороги ведущей с зданию зернохранилища с правой и 50 кв.м левой стороны от переезда из с.Байгулово в д. Верхнее Байгулово Козловского района Чувашской Республики. Место несанкционированного складирования отходов выявлено также через дорогу, напротив здания администрации Байгуловского сельского поселения по адресу: с. Байгулово, <адрес>, в овраге, расположенном непосредственно за недостроенным зданием дома культуры. Общая площадь твердых бытовых отходов (битое стекло, картон, полиэтиленовые пакеты и мешки, деревянные ящики, строительный мусор, отходы от продуктов, жестяные банки, пластиковые и стеклянные бутылки, иные виды отходов) составила более 25 кв.м. Несанкционированное место складирования отходов обнаружено и в овраге за домом, расположенном по адресу: с. Байгулово, <адрес> Общая площадь твердых бытовых отходов (битое стекло, картон, полиэтиленовые пакеты и мешки, деревянные ящики, строительный мусор, отходы от продуктов, жестяные банки, пластиковые и стеклянные бутылки, иные виды отходов) составил более 100 кв.м. Несанкционированное место складирования отходов выявлено на берегу реки Аниш, в 70 м ниже дома, расположенного по адресу: с. Байгулово, <адрес> Общая площадь твердых бытовых отходов (битое стекло, картон, полиэтиленовые пакеты и мешки, деревянные ящики, строительный мусор, отходы от продуктов, жестяные банки, пластиковые и стеклянные бутылки, иные виды отходов) составила более 25 кв.м. Кроме того, при выезде из с.Байгулово (с восточной стороны) в сторону д. Кугеево, на обочине с левой стороны от грунтовой дороги на расстоянии около 500 м от известкового карьера, также обнаружено место несанкционированного складирования отходов (битое стекло, картон, полиэтиленовые пакеты и мешки, деревянные ящики, строительный мусор, отходы от продуктов, жестяные банки, пластиковые и стеклянные бутылки, иные виды отходов), площадью более 150 кв.м. Считает, что несанкционированное размещение отходов на территории населенного пункта на непредусмотренных для этого местах создает угрозу неблагоприятного их воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан. Захламление названных выше территорий отходами производства и потребления с наличием открытого доступа к месту их несанкционированного размещения для домашних, диких животных и птиц может привести к возникновению угрозы распространения эпидемий (болезней, общих для человека и животных) и эпизоотии (инфекционных болезней животных). С учетом этого, полагает, что нарушаются права неопределенного круга лиц - граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством. Ссылаясь на нормы законодательства, просит обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики организовать вывоз (ликвидацию) твердых бытовых отходов с земельного участка, расположенного в овраге вдоль грунтовой дороги, ведущей с зданию зернохранилища, общей площадью более 100 кв.м с правой и 50 кв.м левой стороны от переезда из с. Байгулово в д. Верхнее Байгулово Козловского района Чувашской Республики в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики организовать вывоз (ликвидацию) твердых бытовых отходов с земельного участка, расположенного через дорогу, напротив здания администрации Байгуловского сельского поселения, по адресу: с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, <адрес>, в овраге, непосредственно за недостроенным зданием дома культуры, общей площадью 25 кв.м, в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики организовать вывоз (ликвидацию) твердых бытовых отходов с земельного участка в овраге за домом, расположенном по адресу: с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, <адрес>, общей площадью более 100 кв.м, обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики организовать вывоз (ликвидацию) твердых бытовых отходов с земельного участка, расположенного на берегу реки Аниш, в 70 м ниже <адрес> с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, обязать администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики организовать вывоз (ликвидацию) твердых бытовых отходов с земельного участка, расположенного при выезде из с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики (с восточной стороны) в сторону д. Кугеево, на обочине с левой стороны от грунтовой дороги на расстоянии около 500 м от известкового карьера, общей площадью более 150 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Козловского района Чувашской Республики Платонов Д.Х. заявил об отказе от иска и просит производство по делу прекратить, в связи с тем, что стороной ответчика представлены сведения, подтверждающие рассмотрение аналогичного иска, предъявленного Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, с вынесением по нему 31 июля 2014 года судом решения. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, ему известны и понятны. Представил суду письменное заявление и.о. прокурора Козловского района Чувашской Республики № 09-02-2014 от 13.08.2014 об отказе от заявленных требований, которое приобщается к материалам дела.
Ответчик- представитель администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе, надлежаще уведомленные о времени и месте, в судебное заседание не явились.
От стороны ответчика каких-либо заявлений или ходатайств не поступило.
Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе в заявлении № 915 от 06.08.2014 просит рассмотреть дело по иску прокурора без участия их представителя.
С учетом мнения прокурора и поступившего заявления, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.
Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 31 июля 2014 года иск Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики удовлетворен. На администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики возложена обязанность очистить в срок до 1 декабря 2014 года места несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории сельского поселения: с земельного участка, расположенного в овраге, вдоль грунтовой дороги, ведущей с зданию зернохранилища, общей площадью более 100 кв.м с правой и 50 кв.м левой стороны от переезда из с. Байгулово в д. Верхнее Байгулово Козловского района Чувашской Республики; с земельного участка, расположенного через дорогу, напротив здания администрации Байгуловского сельского поселения, по адресу: с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, <адрес>, в овраге, непосредственно за недостроенным зданием дома культуры, общей площадью 25 кв.м, с земельного участка, расположенного в овраге за домом <число> по <адрес> с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, общей площадью более 100 кв.м, с земельного участка, расположенного на берегу реки Аниш, в 70 метрах ниже <адрес> с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, с земельного участка, расположенного при выезде из с. Байгулово с восточной стороны в сторону д. Кугеево, на обочине с левой стороны от грунтовой дороги на расстоянии около 500 м от известкового карьера, общей площадью более 150 кв.м. На администрацию Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики возложена обязанность в срок до 01 декабря 2014 года организовать деятельность по своевременному сбору и вывозу твердых бытовых отходов на территории Байгуловского сельского поселения. Данное решение на момент судебного разбирательства по настоящему делу не вступило в законную силу.
По мнению суда, заявленный отказ прокурора Козловского района Чувашской Республики от предъявленных исковых требований к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, принимая во внимание решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 31 июля 2014 года, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, имеются все основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 225 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
Принять от прокурора Козловского района Чувашской Республики отказ от заявленных исковых требований к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.
Прекратить производство по делу по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Байгуловского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать вывоз твердых бытовых отходов с земельного участка, расположенного в овраге, вдоль грунтовой дороги, ведущей с зданию зернохранилища, общей площадью более 100 кв.м с правой и 50 кв.м левой стороны от переезда из с. Байгулово в д. Верхнее Байгулово Козловского района Чувашской Республики; с земельного участка, расположенного через дорогу, напротив здания администрации Байгуловского сельского поселения, по адресу: с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, <адрес>, в овраге, непосредственно за недостроенным зданием дома культуры, общей площадью 25 кв.м, с земельного участка, расположенного в овраге за домом № 4 по <адрес> с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, общей площадью более 100 кв.м, с земельного участка, расположенного на берегу реки Аниш, в 70 метрах ниже <адрес> с. Байгулово Козловского района Чувашской Республики, с земельного участка, расположенного при выезде из с. Байгулово с восточной стороны в сторону д. Кугеево, на обочине с левой стороны от грунтовой дороги на расстоянии около 500 м от известкового карьера, общей площадью более 150 кв.м, в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья О.А. Потемкин