Дата принятия: 13 августа 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 августа 2014 года с.Кинель-Черкассы
Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.
с участием пом. прокурора Бабкина А.В.
при секретаре Проскуриной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Илингиной <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты> и Илингиной <данные изъяты> о изъятии жилого помещения у собственников и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору мены
установил:
В иске указано, что в целях реализации ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «развитие жилищного строительства в Самарской области» до №, Постановления Главы Кинель-Черкасского райоца от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» на ДД.ММ.ГГГГ годы» Администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ года. № «О предоставлении жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда на условиях договора мены» (далее Постановление Администрации).
В соответствии с указанным Постановлением Илингиной <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты>, Илингиной <данные изъяты> в общую долевую собственность (по <данные изъяты>), на условиях договора мены, предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес>
В настоящее время ответчики проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> данная квартира принадлежит ответчикам на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании решения межведомственной комиссии администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчикам было направленно уведомление в котором было предложено вселиться в квартиру предоставленную на основании Постановления Администрации ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался от вселения в предоставленную ему квартиру, с указанием того, что не устраивает место расположения жилья и сама квартира.
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ" при решении вопроса о выселении собственников жилого посещения и членов его семьи из жилого дома признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу следует руководствоваться аналогией закона и применению в указанном случае подлежит ст. 32 ЖК РФ.
В соответствии с п. 10 указанной статьи, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, изъятию подлежит как земельный участок на котором расположен жилой дом, так и каждое жилое помещение в жилом доме, за исключением жилых помещений принадлежащих муниципалитету.
В соответствии с п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - Судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Таким образом, в силу пункта 3 статьи 2 данного ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса РФ в равной мере.
При этом, по смыслу статьи 32 ЖК РФ федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения как путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Таким образом, включение аварийного дома в региональную и муниципальную адресные программы является самостоятельным основанием для предоставления иных жилых помещений собственникам жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда.
С учетом изложенных обстоятельств считаю, что действия ответчика нарушают права истца, т.к. ответчик не выполняет обязательств по переселению в благоустроенное жилое помещение и отказывается подписывать договор мены жилых помещений без установленных законом оснований.
После отказа от переселения ответчикам направлено требование о сносе аварийного жилого дома, данное законное требование истца ответчикам также исполнено не было.
Проживая в аварийном доме, ответчики создают угрозу жизни и здоровью как себе так членам своей семьи и окружающим, т.к. аварийный дом не отвечает требованиям безопасности.
Руководствуясь ст. 32, 86 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, просит обязать ответчиков Илингину <данные изъяты>, Илингина <данные изъяты>, Илингина <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты> заключить договор мены жилых помещений в соответствии с которым право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переходит в собственность муниципального образования «Кинель-Черкасский район Самарской области», а к ответчикам переходит право общей долевой собственности (по 1/4 доли), на квартиру расположенную по адресу: <адрес>
В судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Все возможные попытки по вызову истца в судебное заседание судом предприняты. О рассмотрении дела в его отсутствии ходатайство не заявлял. Ответчики в судебное заседание не явились.
В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, ст. 223 ГПК РФ,
Определил:
Исковое заявление Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Илингиной <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты>, Илингину <данные изъяты> и Илингиной <данные изъяты> о изъятии жилого помещения у собственников и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору мены, оставить без рассмотрения.
Настоящее определение не препятствует истцу вновь обратиться в суд с таким же исковым заявлением.
Определение может быть отменено по ходатайству истца, если им будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщить их суду.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
