Дата принятия: 13 августа 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Серов 13 августа 2014 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мостовенко Н.Р., при секретаре судебного заседания Бычкове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/2014 по иску Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Сейфуллаеву Рави Али Оглы о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами за пользование земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в суд к Сейфуллаеву Рави Али Оглы с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником пристроя к зданию бара «Логово», общей площадью 240,6 кв.м., литер Б,б, этажность:1, расположенное по адресу: <адрес>.
Ответчик плату за пользование земельным участком, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, не производит, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма его неосновательного обогащения составила 266 210 руб. 62 коп., сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 32 400 руб. 05 коп., всего 298 611 руб. 11 коп., указанную сумму просит взыскать с ответчика.
Представитель Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» - Пикулёв А.Ю., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявил ходатайство о передаче данного гражданского дела по территориальной подсудности в Пригородный районный суд <адрес> по месту жительства ответчика.
Ответчик Сейфуллаев Р.А. в судебное заседание не явился, судебная повестка направлялась по адресу указанному в иске заказным письмом с уведомлением, судебное письмо возвратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения».
Суд, заслушав ходатайство представителя истца о передаче дела по подсудности, приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК Российской Федерации).
силу ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо он вынужден в этом месте находиться в силу сложившихся обстоятельств.
В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 1993 г. (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ 317-ФЗ) под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.
На основании ст. 5 Закона регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, Закон разграничивает понятия "место жительства" и "место пребывания", то есть место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно.
Место пребывания согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может служить основанием для определения подсудности.
Из правил ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что определяющим в вопросе территориальной подсудности является именно наличие у физического лица регистрации, ибо в силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 493), регулирующих порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Место жительства физического лица определяется местом его регистрации, в связи с которым предполагается, что гражданин находится всегда в этом определенном регистрацией месте независимо от того, что в определенный период времени он может находиться в другом месте, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, и 21 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713", сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что исковое заявление с приложением документов, направленное по последнему месту жительства ответчика, возвратилось в суд за истечением срока хранения.
Из приведенной нормы права следует, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом.
Иск был подан по последнему известному месту жительства ответчика Сейфуллаева Р.А. (<адрес>), в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Сейфуллаев проживает по адресу: <адрес>, р-н Пригородный, рп Горноуральский, <адрес>.
Таким образом, на момент разрешения вопроса о принятии иска не были нарушены правила подсудности.
Основания для передачи дела, принятого судом к своему производству, в другой суд предусмотрены ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.
Поскольку представитель заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту фактического проживания ответчика, суд приходит к выводу о возможности передачи гражданского дела на рассмотрение в Пригородный районный суд <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство представителя Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» - Пикулёва А.Ю., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела на рассмотрение и разрешение по существу в Пригородный районный суд <адрес> – удовлетворить.
Передать гражданское дело № по иску Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Сейфуллаеву Рави Али Оглы о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами за пользование земельным участком на рассмотрение и разрешение по существу в Пригородный районный суд <адрес>.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы в Серовский районный суд.
Судья Серовского районного суда Н.Р. МОСТОВЕНКО
