Дата принятия: 13 августа 2014г.
Дело № 12-1584/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
... 13 августа 2014 года
Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,
и секретаря судебного заседания А.А. Фатхуллиной,
рассмотрев в открытом судебном жалобу В.А. Низамовой на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Татарстан от 18 марта 2014 года, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Татарстан от 05 марта 2014 года В.А. Низамова признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, В.А. Низамовой подана жалоба в Вахитовский районный суд города Казани.
В судебное заседание В.А. Низамова и представитель УФМС России по РТ не явились, надлежаще извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего орган.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, административное правонарушение В.А. Низамовой совершено на территории строительного объекта расположенного по адресу: г. ..., ....
В соответствии с частью 3 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрении данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым направить жалобу В.А. Низамовой на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Татарстан от 18 марта 2014 года по подведомственности в Советский районный суд города Казани.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.5, 29.9 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить жалобу ... Низамовой на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Татарстан от 18 марта 2014 года, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по подведомственности в Советский районный суд города Казани.
Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения определения через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Д.И. Гадыршин