Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Дело №5-2191/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении материала об административном правонарушении
12 сентября 2014 года г.Волгоград
Судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Гринченко Е.В., ознакомившись с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Строй Плюс»,
УСТАНОВИЛ:
В Дзержинский районный суд г.Волгограда из ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Строй Плюс».
Ознакомившись с представленным протоколом и другими материалами, судья находит их подлежащим возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении должно быть указано время совершения и событие административного правонарушения.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление в десятидневный срок налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В представленном протоколе об административном правонарушении №7721 от 15.08.2014 года отсутствует время начала трудовой деятельности в ООО «СтройПлюс» иностранного гражданина ФИО3 дата окончания десятидневного срока для уведомления налогового органа. Указанная в протоколе дата совершения правонарушения 17.07.2014 г. объективно не подтверждается ни одним из приложенных к протоколу документов.
Кроме того, в протоколе содержится указание на дату проведения проверки УФМС России по Волгоградской области – 23 августа 2014 года, в то время как сам протокол об административном правонарушении составлен налоговым органом 15 августа 2014 года.
Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не соответствует диспозиции ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и не позволяет квалифицировать действия ООО «Строй Плюс» по указанной норме КоАП РФ, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола, в связи с чем, в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья считает необходимым возвратить данный протокол и другие материалы дела составившему его должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4. КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Строй Плюс» в ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: Е.В. Гринченко
