Дата принятия: 12 сентября 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и
других материалов
г.Самара 12 сентября 2014 года
Судья Кировского районного суда <адрес> Мельникова К.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении Бужора В.И.
УСТАНОВИЛ:
При подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, в отношении Бужора В.И. установлено, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что административное правонарушение совершено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место совершения правонарушения не установлено. Таким образом, фактически время совершения административного правонарушения не установлено, поскольку указано не время совершения правонарушения, а период.
Так, из пассажирской таможенной декларации следует, что автомобиль ввезен на территорию государства-члена таможенного союза и задекларирован ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения о том, когда именно и где Бужор В.И. передал право пользования автомобилем в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, отсутствуют. В соответствии с пассажирской таможенной декларацией установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ввоз транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ на территорию государства-члена таможенного союза сам по себе не свидетельствует о передаче права пользования транспортным средством в этот же день.
В протоколе об административном правонарушении указано, что место совершения административного правонарушения не установлено, отсутствуют сведения о месте совершения преступления и в материалах дела.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют место и время совершения административного правонарушения, подтвержденные в ходе административного расследования, объяснение физического лица по существу административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В ходе изучения представленных материалов установлено, что имеет место их неполнота, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Так, в материалах дела имеется доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Л. М. владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащем ей на праве собственности автомобилем. Иные документальные сведения о принадлежности автомобиля именно Л. с учетом того, что автомашина LEXUS приобретена М. в декабре 2013 года, то есть до выдачи доверенности, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, отсутствуют сведения о нахождении вышеуказанной машины в международном розыске либо розыске страны происхождения, собственник транспортного средства не установлен, в связи с чем собранных материалов по делу об административном правонарушении не достаточно для принятия судом решения о конфискации транспортного средства, так как не установлено, выбил ли автомобиль из обладания собственника правомерно либо неправомерно.
В соответствии со ст.29.1.6 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения на территории Российской Федерации иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за ее пределами, и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации все материалы возбужденного и расследуемого дела об административном правонарушении передаются в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществления административного преследования.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Бужора В.И. вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, полученной из центрального банка данных учета иностранных следует, что гражданин Республики Молдова Бужор В.И. покинул пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, какие-либо процессуальные действия с участием Бужора В.И. не производились.
Однако вопрос о передаче возбужденного и расследуемого дела об административном правонарушении в отношении Бужора В.И. в Генеральную прокуратуру Российской Федерации не решен.
В связи с нарушением требований ч.2 ст.28.2, ст.29.1.6 КоАП РФ, неполнотой представленных материалов, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы подлежат возвращению в Самарскую таможню.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Бужора В.И. и другие материалы дела в Самарскую таможню.
Судья К.Ю.Мельникова
