Определение от 12 сентября 2014 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без рассмотрения
 
    г. Югорск                                                                  12 сентября 2014 года
 
    Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., при секретаре Б.С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <заявитель> об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Х.Л.Э.,
 
установил:
 
    <заявитель>. обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Х.Л.Э. В обоснование заявления указал, что гражданин Х.Л.Э. неоднократно привлекался к административной ответственности:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России <адрес> О.Е.Н. № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России <адрес> Б.Е.А. № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.Д.Ю. № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ постановлением госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> А.А.Г. № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> У.С.М. № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> М.Д.Ю. № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. В установленный законом срок, штрафы не уплатил. Постановления направлены на принудительное исполнение в ОСП по <адрес>. В отношении должника возбуждены исполнительные производства, однако, в установленный для добровольного исполнения срок, Х.Л.Э. не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительности причины неисполнения. Считал, что в соответствии с ч.4 ст. 67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об исполнительном производстве», как взыскатель по исполнительным документам, вправе обратится с заявлением об установлении ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Х.Л.Э.
 
    <заявитель> России по <адрес>, будучи извещен, своего представителя в суд не направил.
 
    Должник Х.Л.Э., представитель заинтересованного лица ОСП по <адрес> в судебное заседание не явились, будучи извещены.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
 
    Согласно ст. 36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 37 ГПК РФ для реализации права на судебную защиту, необходима процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, которые принадлежат в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.
 
    Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам,может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные прав, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
 
    Пунктом 3 ст. 55 ГК РФ установлено, что представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений.
 
    Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ.), Федеральный орган управления Госавтоинспекции это структурное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации, возглавляющее систему Госавтоинспекции. Подразделения Госавтоинспекции в районах, городах, округах и районах в городах являются структурными подразделениями соответствующих органов внутренних дел, обеспечивают выполнение возложенных на Госавтоинспекцию функций, руководят деятельностью подчиненных им специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции.
 
    Следовательно, <заявитель> не является юридическим лицом, действует как структурное подразделение юридического лица - ОМВД РФ по <адрес>,     и поэтому <заявитель> не обладает процессуальной правоспособностью и дееспособностью, что исключает возможность его самостоятельного вовлечения в процесс.
 
    Соответственно, в рассматриваемом деле <заявитель> в рамках исполнительного производства должен выступать взыскателем от имени ОМВД РФ по <адрес>.
 
    Согласно абзацу 4 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
 
    <заявитель> не представил суду доказательств того, что он уполномочен от имени ОМВД РФ по <адрес> предоставлять интересы взыскателя в суде.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление, в этой связи заявление должно быть оставлено без рассмотрения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд,
 
определил:
 
    заявление <заявитель> об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации Х.Л.Э. оставить без рассмотрения.
 
    На определение суда может быть подана частная жалоба в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение 15 дней.
 
Судья подпись
 
    Верно
 
    Судья Югорского районного суда                                          А.С. Хабибулин
 
    Секретарь суда В.Т.С.