Определение от 12 мая 2014 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности
 
    12 мая 2014 года
 
    г.Нижний Тагил
 
    Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Орловой Н.А, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ../../.... г., составленному специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе, должностное лицо Орлова Н.А. привлекается к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Дело не может быть принято к производству судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Согласно ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Согласно ч. 1, абзацу 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
 
    В материалах дела имеется определение должностного лица Роспотребнадзора о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.
 
    Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
 
    Из определения должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что производство по делу было возбуждено в отношении юридического лица ЗАО «М», для проведения административного расследования в связи с необходимостью истребовать дополнительные сведения, получить объяснения лица, в отношении которого ведется дело, объяснение свидетелей, произвести осмотр принадлежащих ЗАО «М» в ТЦ «М помещений и находящихся там вещей и документов, установить лицо, виновное в совершении административного правонарушения.
 
    Поскольку производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, дело Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Приговродном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Октябрьской революции, 86 передано на рассмотрение судье Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
 
    Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
 
    В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
 
    Как следует из представленных документов, дело было возбуждено ../../.... г. в отношении юридического лица ЗАО «М» по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ../../.... г. произведен осмотр помещений ТЦ «М»,../../.... г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя производства Орловой Н.А. по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    Таким образом, административное расследование проведено в отношении другого лица – ЗАО «М» по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Административное расследование в отношении должностного лица Орловой Н.А. по ст. 6.3 КоАП РФ не проводилось.
 
    Следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, которому оно передано в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Как следует из протокола, местом совершения административного правонарушения является ТЦ «М», расположенный по адресу: Свердловская область г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено)
 
    На указанную территорию распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица Орловой Н.А. не относится к компетенции судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, протокол и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
    протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица Орловой Н.А. передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 2 судебного района, в котором создан Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его принятия.
 
    Судья М.А.Сенникова