Дата принятия: 12 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хилок «12» мая 2014 года
Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Клейнос С.А.,
при секретаре Карипановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Маньчжурия» о признании бездействия незаконным и о понуждении к действию,
установил:
Читинская природоохранная межрайонная прокуратура, действуя в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ими проведена проверка по информации Министерства промышленности и энергетики Забайкальского края (Далее- Министерство) о предоставлении отчетов о принятой, переработанной, отгруженной и реализованной древесины пунктами приема и отгрузки древесины, зарегистрированными на территории Забайкальского края.
В соответствии с Положением «О Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края» утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 г. № 601, Министерство:
П.9.30.1. осуществляет постановку на учет пунктов приема и отгрузки древесины;
П.9.31.1 осуществляет прием и обработку ежемесячных отчетов о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине, представляемых пунктами приема и отгрузки древесины.
Согласно ч. 6 ст. 2 Закона Забайкальского края № 195 от 01.07.2009 г. «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Забайкальского края» (Далее-ЗЗК-195) ежемесячный отчет о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине представляется в уполномоченный орган исполнительной власти не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
ООО «Маньчжурия» в Министерстве зарегистрировано как пункт приема и отгрузки древесины, находящийся в <адрес> (карта постановки на учет № отДД.ММ.ГГГГ г.).
Установлено, что в Министерство в соответствии с требованием ч. 6 ст. 2 ЗЗК-195 ООО «Маньчжурия» ежемесячные отчеты о принятой, переработанной, отгруженной и реализованной древесины ( с октября 2012 г. по настоящее время) по указанному пункту не предоставлялись, данный факт подтверждается информацией Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № и объяснением генерального директора ООО «Маньчжурия» Филипьева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ года.
Заявления и информации о том, что данный пункт прекратил свою деятельность и подлежит снятию с учета, в Министерство не поступали. Следовательно, данный пункт считается действующим и законно может осуществлять деятельность по приемке и отгрузке древесины.
В соответствии с п. 1 Положения Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в области региональной промышленной политики, организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, недропользования ( в части добычи полезных ископаемых)и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю в пределах установленных полномочий, т.е. представляет законные интересы субъекта РФ.
Закон № 195-ЗЗК включен комплекс мер по сохранению лесов от уничтожения, по их эффективному использованию, обеспечению экологической безопасности и охраны лесов, недопущению нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду. Предусмотренные им правила приема, хранения транспортировки и отчуждения древесины на действующих в Забайкальском крае пунктах приема и отгрузки древесины позволяют осуществлять контроль за древесными ресурсами и пересекать их теневой оборот, в частности данный контроль осуществляет Министерство путем проведения анализа, обобщения отчетов предоставленных пунктами приема и отгрузки древесины, выработки государственной политики, контроля экспорта древесины.
Таким образом, отсутствие отчетов пункта приема и отгрузки древесины ООО «Маньчжурия» препятствует в полном объеме осуществить Министерством возложенных на него функций по охране окружающей среды и природопользования, и обеспечить гарантированное ст. 42 Конституции РФ гражданам Забайкальского края право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
Просит признать бездействие ООО «Маньчжурия» в части не предоставления отчетов по пункту приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу:<адрес> в Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, незаконным; обязать ООО «Маньчжурия» предоставить ежемесячные отчеты о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время по пункту приема и отгрузки древесины, расположенного по адресу:<адрес> (карта постановки на учет № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, в случае не предоставления отчетности, снять с учета в Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края и прекратить деятельность на вышеуказанном пункте приема и отгрузки древесины.
В судебное заседание Читинская природоохранная межрайонная прокуратура своего представителя не направила, согласно представленного в суд заявления просит производство по данному делу прекратить в связи с добровольным исполнением ответчиком требований.
Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела не просило.
Ответчик - ООО «Маньчжурия» своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.
До принятия отказа от иска судом разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст.173, абзацем 4 ст.220, ст.221 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, одновременно прекращается производство по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд полагает принять отказ от иска, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ Читинского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, от исковых требований.
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Читинского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, субъекта Российской Федерации Забайкальского края в лице Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края к Обществу с Ограниченной Ответственностью «Маньчжурия» о признании бездействия незаконным и о понуждении к действию, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд в течение 15 суток.
Судья-подпись
Копия верна.
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
Судья С.А.Клейнос
