Дата принятия: 12 мая 2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности
12 мая 2014 года
г.Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А., рассмотрев при подготовке к судебному рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Белохохловой О.Н,, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ../../.... г. составленному специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе, должностное лицо Белохохлова О.Н. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Дело не может быть принято к производству судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1, абзацу 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Согласно абзацу 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
Поскольку производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, дело Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Приговродном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировграде и Невьянском районе, расположенным по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Октябрьской революции, 86 передано на рассмотрение судье Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области в соответствии с правилом подсудности, установленной ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, предусмотренное ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ не указано в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Кроме того из определения должностного лица от ../../.... г. следует, что производство по делу об административном правонарушении было возбуждено по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении ООО «Ф» для проведения административного расследования.
Таким образом административное расследование в отношении должностного лица Белохохловой О.Н. не проводилось, поскольку административное расследование должностным лицом Роспотребнадзора проведено в отношении юридического лица ООО «Ф», о чем свидетельствуют копии материалов из другого дела.
Следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из протокола, местом совершения административного правонарушения является магазин «Ф», расположенный по адресу: Свердловская область (место расположения обезличено)
На указанную территорию распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Белохохловой О.Н. не относится к компетенции судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, протокол и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Белохохловой О.Н. передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня его принятия.
Судья М.А.Сенникова