Дата принятия: 12 августа 2014г.
КОПИЯ
Судья Губчик И.В. Дело № 5-620/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
12 августа 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,
рассмотрев материалы дела № 5-620/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ,
в отношении Юлдашева Шавкатжона Салимовича,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 августа 2014 года, этого же числа в 12 часов 50 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Тайцы, ул. Песочная, дом 66, выявлен гражданин Республики Узбекистан Юлдашев Шавкатжон Салимович, 11 апреля 1976 года рождения, который, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 25 апреля 2014 года через КПП «Аксарайский», на миграционный учет по пребыванию встал по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Академика Константинова, д. 5, кВ. 22, разрешения на работу либо патент не оформлял. В настоящее время проживает по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Тайцы, ул. Песочная, дом 66. Являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо в случае5 утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате, чем нарушил ст. 25.10 Федерального Закона, а также Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Изучив данный протокол об административном правонарушении и материалы дела на стадии подготовки их к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из положений части 2 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В нарушение данной нормы права в протоколе об административном правонарушении в отношении Юлдашева Ш.С. не указана часть статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающая, по мнению инспектора ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском район Шанько А.А., ответственность Юлдашева Ш.С.
Помимо этого, согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Однако, как усматривается из протокола об административном правонарушении в отношении Юлдашева Ш.С., копия этого процессуального решения указанному лицу вручена не была.
Суд находит это существенными недостатками, допущенными при составлении протокола об административном правонарушении, препятствующими рассмотрению дела судом. В связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Юлдашева Ш.С. подлежат возвращению старшему инспектору ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе Шанько Н.А.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации,
Суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Юлдашева Шавкатжона Салимовича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, возвратить старшему инспектору ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе Шанько Н.А. – в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.
Судья: *
*
*
*
*
