Дата принятия: 12 августа 2014г.
5-3409/14
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и материалов дела в орган, составивший протокол
г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Достиева С.Б.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Достиева С.Б.
При подготовке к рассмотрению настоящего дела, судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.
Так Достиев С.Б. привлекается к ответственности за нарушение иностранным гражданином режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в .....
Из материалов дела усматривается, что Достиев С.Б. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справки ЦБДУИГ, сведений об оформлении ему патента не имеется.
Вместе с тем, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что у Достиева С.Б. имеется патент серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, а также чеки на оплату указанного патента от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.
При этом, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 указанного Федерального закона.
В соответствии со ст. 13.3 названного закона, патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 указанной статьи.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 указанного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, учитывая наличие у данного иностранного гражданина патента, а также сведений об уплате налога, в настоящее время не истек предельный срок действия данного патента при условии своевременной оплаты налогов.
Вместе с тем, указанные сведения административным органом не проверены и не отражены в материалах дела.
Отсутствие сведений о данном патенте в справке ЦБДУИГ, не является достаточным основанием для признания его недействительным, поскольку представленные сведения из ЦБДУИГ в отношении указанного иностранного гражданина являются противоречивыми, в частности имеет место различное написание анкетных данных названного лица.
При этом никаких сведений о том выдавался ли данный патент, административным органом из органов ФМС не истребовано, в деле отсутствует заключение компетентных государственных органов, на основании которого можно было бы признать данный патент недействительным, не выяснено происхождение данного документа.
Изложенное свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым вернуть в административный орган материалы данного дела для устранения препятствий рассмотрения дела, а именно для истребования сведений о том является ли имеющийся у Достиева С.Б. патент действительным, выдавался ли он ему, уплачены ли своевременно налоги данным иностранным гражданином.
На основании изложенного, руководствуясь 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Достиева С.Б. предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, возвратить начальнику ОП СП ..... МУ МВД России «.....» для устранения недостатков.
Судья Савинов С.С.
